Постановление № 5-205/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-205/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 года АДРЕС

Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А.,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Белый Экипаж», ИНН <***>, КПП 682501001, ОГРН <***>, юридический адрес АДРЕС, фактический адрес: АДРЕС «Б»,

У С Т А Н О В И Л :

При осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Белый Экипаж» по адресу: АДРЕС «Б», по распоряжению №_________ от 25.06.2019г. обнаружено: в 10:00 часов 09.07.2019г. в предприятии общественного питания «Зов предков» Общества с ограниченной ответственностью «Белый Экипаж» по вышеуказанному в вагончике при приготовлении салатов и хранении продуктов питания отсутствует централизованное водоснабжение и канализация, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДАТА-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; уборочный инвентарь не маркирован, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Белый Экипаж» ФИО1 в судебном заседании обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не отрицал. Пояснил, что нарушения, указанные в протоколе, имелись. Деятельность предприятия общественного питания «Зов предков» ООО «Белый экипаж» была начата в феврале –марте 2019 года, проработали небольшой период времени, в конце апреля 2019 года деятельность предприятия общественного питания фактически была приостановлена в связи с поступившей жалобой. Услуги общественного питания ООО «Белый Экипаж» не оказывает в связи с отсутствием водоснабжения и канализации, до этого использовали привозную воду. Вопрос с водоснабжением и канализацией на момент начала деятельности решен не был, так как не был заключен договор аренды земельного участка, но в настоящее время такой договор заключен, коммуникации подведены к предприятию общественного питания, осталось решить вопрос с ОАО «ТСК» о их подключении. В налоговую инспекцию о приостановлении деятельности предприятия общественного питания не обращался, так как ООО «Белый Экипаж», помимо услуг общественного питания, осуществляет другие виды деятельности.

Представитель органа, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении, главный специалист – эксперт отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по АДРЕС ФИО2, действующая на основании доверенности, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что при составлении протокола о временном запрете деятельности 09.07.2019г. выяснялся вопрос о том, действительно ли деятельность предприятия общественного питания была приостановлена, как указывал в своем объяснении ФИО1, однако по данным налоговой инспекции никаких отметок в отношении ООО «Белый Экипаж» нет. В Управлении Роспотребнадзора по АДРЕС имеется список всех предприятий общественного питания области, в случае ремонта или временного приостановления деятельности какого-либо предприятия об этом подается соответствующее уведомление.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для юридических лиц в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДАТА-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДАТА), при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Как следует из п.5.13. СП ДАТА, для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.Как следует из материалов дела, 09.07.2019г. на основании распоряжения №_________ от 25.06.2019г.Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по АДРЕС была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обнаружено, что в 10:00 часов 09.07.2019г. в предприятии общественного питания «Зов предков» ООО «Белый Экипаж», расположенном по адресу: АДРЕС «Б», в вагончике при приготовлении салатов и хранении продуктов питания отсутствует централизованное водоснабжение и канализация, что является нарушением п. 3.5 СП 2.ДАТА-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; уборочный инвентарь не маркирован, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.61079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Указанные обстоятельства не оспариваются генеральным директором ООО «Белый Экипаж», а также подтверждаются протоколом об административном правонарушении №_________ «а» -СП от ДАТА об обстоятельствах правонарушения; жалобой гр. ФИО4 о ненадлежащем предоставлении услуг общественного питания; требованием прокуратуры АДРЕС о проведении внеплановой проверки ООО «Белый Экипаж», адресованном руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по АДРЕС; распоряжением №_________ от 25.06.2019г. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица – ООО «Белый Экипаж»; актом проверки от 09.07.2019г.; свидетельством о государственной регистрации юридического лица - ООО «Белый Экипаж» от 31.01.2014г.; объяснением генерального директора ООО «Белый Экипаж» ФИО1, Уставом ООО «Белый Экипаж, согласно которому предметом деятельности Общества является предоставление различных видов услуг.

На основании протокола №_________ «з» - СП от ДАТА в отношении ООО «Белый Экипаж» применена мера обеспечения производства в виде временного запрета деятельности (опломбирован холодильник пломбой №_________ ТО РПН).

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Белый Экипаж» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания по ст. 6.6 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно, что «Зов предков» ООО «Белый Экипаж» является предприятием общественного питания, в котором нарушены санитарно-эпидемиологические правила, что создает угрозу здоровью посетителей указанного предприятия общественного питания. Также суд установлено, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении у ООО «Белый Экипаж» имеется договор аренды земельного участка, на котором расположено предприятие общественного питания, подведены, но не подключены коммуникации. Генеральный директор ООО «Белый экипаж» пояснил, что вопрос о их подключении будет решен в течение нескольких дней.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Белый Экипаж» следует подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ООО «Белый Экипаж» осуществляет несколько видов деятельности и, учитывая, что нарушения санитарно – эпидемиологических правил допущены именно предприятием общественного питания «Зов предков», то именно деятельность предприятия общественного питания «Зов предков» ООО «Белый Экипаж» должна быть приостановлена. С учетом того, что водоснабжение и канализация к предприятию общественного питания подведены, суд считает целесообразным приостановить его деятельность на 20 суток.

Что касается доводов генерального директора ООО «Белый Экипаж» о том, что деятельность предприятия общественного питания «Зов предков» была фактически приостановлена в конце апреля 2019 года, то судья считает их необоснованными, поскольку ни в налоговую инспекцию, ни в Управление Роспотребнадзора по АДРЕС от ООО «Белый Экипаж» уведомлений о приостановлении деятельности предприятия общественного питания не поступало. Таким образом, срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Зов предков» ООО «Белый Экипаж» надлежит исчислять с момента фактического запрета деятельности, то есть с ДАТА

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Белый Экипаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Зов предков» ООО «Белый Экипаж», расположенного по адресу: АДРЕС «Б», сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Зов предков» ООО «Белый Экипаж» надлежит исчислять с момента фактического запрета деятельности, то есть с ДАТА.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.А. Медведева

Копия верна:

Судья: Л.А. Медведева