Решение № 3А-262/2017 3А-262/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 3А-262/2017

Дело № 3а-262/2017 04 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рассошенко Н.П.,

при секретаре Киселевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 04 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым № в размере его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 16 августа 2017 года обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ФКП Росреестра), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Правительству Архангельской области, администрации МО «Каменское», министерству имущественных отношений Архангельской области об установлении кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым № в размере его рыночной стоимости.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>. Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Архангельской области, по состоянию на 01.07.2012. Кадастровая стоимость спорного жилого дома составляет 655 706,59 руб. Установленная кадастровая стоимость в размере, превышающем рыночную, затрагивает права истца как налогоплательщика. В 2017 году истец планирует продать дом, определив его стоимость исходя из кадастровой стоимости. Согласно отчету № от 13 августа 2017 года об определении рыночной стоимости дома, выполненному ИП ФИО1, рыночная стоимость жилого дома по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 220 000 руб. Просит определить кадастровую стоимость спорного жилого дома в размере его рыночной стоимости 220 000 руб. по состоянию на 01 июля 2012 года.

Административный истец, представители административных ответчиков Управления Росреестра, ФКП Росреестра, Правительства Архангельской области, администрации МО «Каменское», министерства имущественных отношений Архангельской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Управление Росреестра в письменном виде сообщило, что в 2012 году ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» выполнены работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости по состоянию на 01 июля 2012 года. Результаты оценки утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп. В результате проведенных работ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 29:11:020312:124 составила 655 706,59 руб. Указанная стоимость содержится в ЕГРН в настоящее время. Ни Россреестр, ни Управление не определяли кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости, не осуществляли сбор и анализ информации, необходимой для проведения оценки, не осуществляли проверку результатов работ. Управление Росреестра является ненадлежащим административным ответчиком по делу.

В отзыве ФКП Росреестра указано, что кадастровая палата является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку филиал Учреждения с 01 января 2017 года не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым № в размере 655 706,59 руб. утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп.

Из отзывов Правительства Архангельской области, министерства имущественных отношений Архангельской области на административный иск следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым № определена в результате работ по государственной кадастровой оценке зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Результаты государственной кадастровой оценки утверждены по состоянию на 01 июля 2012 года постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области». В результате переоценки в данное постановление периодически вносятся изменения.

Администрация МО «Каменское» в письменном отзыве на административное исковое заявление сообщила, что является ненадлежащим административным ответчиком по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, назначение: жилой дом.

Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 596-пп утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области по состоянию на 01 июля 2012 года. Кадастровая стоимость спорного жилого дома составила 655 706,59 руб.

В силу ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно представленному административным истцом отчету № от 13 августа 2017 года об определении рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленному ИП ФИО1, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым № по состоянию на 01 июля 2012 года составляет 220 000 рублей.

Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности.

Административные ответчики не оспорили отчет о рыночной стоимости спорного жилого дома, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости жилого дома, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленного административным истцом отчета у суда не имеется.

Таким образом, требование ФИО2 об установлении кадастровой стоимости спорного жилого дома в размере рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

В соответствии с абз. 5, 6 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 4 ч. 3 ст. 3 названного закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 8 данного закона в кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости жилого дома является основанием для внесения органом регистрации прав такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Датой подачи настоящего иска является 16 августа 2017 года.

Следовательно, новая кадастровая стоимость жилого дома, установленная данным решением, в соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» применяется с 01 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 220 000 рублей по состоянию на 01 июля 2012 года на период с 01 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 16 августа 2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко