Решение № 2А-1377/2024 2А-1377/2024~М-888/2024 М-888/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-1377/2024

Дело № 2а-1377/2024

УИД №... копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Владимира Зезиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с помощью использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, организаций культуры предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления; запрещения с использование открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором ...... суда ...... от 08.06.2022 по ч....... ст. ...... УК РФ к 3 годам лишения свободы. Срок наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу, начало срока 05.12.2022, конец срока 13.06.2024. ФИО2 ...... вследствие чего был осужден за совершение тяжкого преступления ...... судом сроком на 3 года лишения свободы в ИК общего режима. Ссылаясь в качестве правового основания на п.1 ч.1 ст.3; ч.1 ст. 3; п.2.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, организаций культуры предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления; запрещения с использование открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО3 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не возражал против установления административного надзора, однако полагал, что с учетом положительной характеристики по месту отбывания наказания, отсутствия судимостей, наличия семьи, срок административного надзора может быть снижен до 1 года, а также может быть снижено количество явок до 1 раза в месяц. Относительно установления в отношении него иных административных ограничений оставил разрешение вопроса на усмотрение суда. Также указал, что по отбытии срока наказания намерен вернуться по прежнему месту жительства, по адресу: ...... где проживает его супруга и малолетний сын ...... года рождения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение представителя прокуратуры г.Владимира Зезиной Д.Д., полагавшей целесообразным установление в отношении административного ответчика административного надзора на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений и дополнением запрета на выезд за пределы Владимирской области, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2.1. ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору ...... суда ...... от 08.06.2022, которым он осужден по ч....... ст. ...... УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Срок наказания исчисляется 05.12.2022, срок наказания оканчивается 13.06.2024.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 27.10.2023 из ФКУ Т-...... в связи с расформированием учреждения.

Судимость по данному приговору не снята и не погашена.

Из текста приговора ...... суда ...... от 08.06.2022 следует, что ФИО2 ....... При этом, согласно заключению комиссии экспертов от 28.10.2021 №..., ФИО2 каким-либо психическим расстройством не страдает.

Таким образом, оснований полагать, что ФИО2 является лицом ......, не исключающим вменяемости, подпадающим под действие п.2.1 ст. 3 Закона об административном надзоре, не имеется.

Совершенное ФИО2 преступление (ч...... ст. ...... УК РФ) относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «......» ч. ...... ст. ...... УК РФ срок погашения судимости, в редакции действующей на момент совершения ФИО2 преступления (период времени с 06.01.2013 по 29.04.2013), за тяжкие преступления составляет 6 лет.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ......, суд, с учетом положений п. «......» ч....... ст. ...... УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления), приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.1 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора на срок погашения судимости – 6 лет.

Федеральный закон №64-ФЗ для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ......, на который в отношении указанного лица устанавливается административный надзор, сроком погашения судимости. В данном случае, срок погашения судимости по приговору ...... суда ...... от 08.06.2022 составляет 6 лет после отбытия срока наказания.

Таким образом, довод административного ответчика о снижении срока административного надзора до 1 года подлежит отклонению, поскольку закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, определенный сроком погашения судимости, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, или каких-либо иных обстоятельств.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 названной статьи предусмотрено, что является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО2 характеризующегося по месту отбывания наказания в ФКУ Т-...... удовлетворительно, не имеющего дисциплинарных взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего малолетнего ребенка, планирующего вернуться по прежнему месту жительства по адресу: ......, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Владимирской области; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений в силу норм статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ... года рождения, уроженцу ......, административный надзор на срок 6 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Владимирской области;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-1377/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Суслова