Решение № 2А-643/2020 2А-643/2020~М-606/2020 М-606/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-643/2020

Дело (УИД) №58RS005-01-2020-000725-56

Производство № 2а-643/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи И.М.Торгашина,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Елисеевой Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.08.2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Приговором Бессоновского районного Пензенской области от 20 августа 2015 года ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 ноября 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области на основании постановления Железнодорожного районного суда г.Пензы от 14 ноября 2017 года, по месту жительства: <адрес>.

ФИО2 в период с 30 ноября 2017 года по настоящее время, несмотря на принятые меры профилактического характера, никаких положительных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 13 апреля 2020 года постановлением ОМВД России по Бессоновскому району был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ; 29 мая 2020 года постановлением ОМВД России по Бессоновскому району был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 07 июня 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ

Административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить административные ограничения:

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического местонахождения;

- запрет выезда за пределы Пензенской области;

- ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД по Бессоновскому району ФИО1 просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года и установить административные ограничения, а именно запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрет выезда за пределы Пензенской области; ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования истца признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части первой данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО2 осужден приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 20 августа 2015 года по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к четырем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 04 сентября 2015 года.

27 ноября 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 данного Федерального закона.

Судом установлено, что в период с 30 ноября 2017 2019 года по дату обращения в суд с административным исковым заявлением ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением ст.УУП ОМВД России по Бессоновскому району от 13 апреля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за нахождение в пьяном виде 13 апреля 2020 года в 16 час. 30 мин. в около д.9а по ул.Дорожная в с.Сосновка, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением ст.УУП ОМВД России по Бессоновскому району от 28 мая 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в пьяном виде 28 мая 2020 года в 17 час. 50 мин. в с.Сосновка, около д.№3 по ул.Дорожная, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области от 07 июня 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность - 07 июня 2020 года в 11 час. 50 мин. в с.Сосновка, около д.№210 по ул.Центральная, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведения ФИО2, допустившего три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года, и имеющего не снятую и непогашенную судимость по приговору Бессоновского районного суда Пензенской области от 20 августа 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ, принимая во внимание характеристику главы администрации Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области на ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, не имеющий постоянного места работы, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора на срок один три года с установлением ограничений: запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрет выезда за пределы Пензенской области; ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление указанных ограничений соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического местонахождения;

- запрет выезда за пределы Пензенской области;

- ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья И.М.Торгашин