Решение № 12-258/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 12-258/2025

25RS0039-01-2025-001525-57

Дело № 12-258/2025


Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2025 года с.В.-Надеждинское Приморского края

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Кислякова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Кислород» в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Кислород» признано виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением АО «Кислород» подало жалобу, указав в обоснование, что транспортное средство, указанное в оспариваемом постановлении, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 оборудовано бортовым устройством и подключено к системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, «Платон». ДД.ММ.ГГГГ бортовое устройство находилось в исправном состоянии, поскольку списания проходили согласно пути следования без нарушений, в связи с чем, просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Также заявитель в жалобе указывает, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», предусматривают возможность отсрочки внесения такой платы собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами.

В судебное заседание представитель административного органа, представитель привлекаемого лица не явились, извещены надлежащим образом, при этом суд не усматривает препятствий к рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Изучив жалобу АО «Кислород» и представленные им материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из предоставленных представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, материалов установлено, что в отношении АО «Кислород» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированное посредством работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, действительного, согласно свидетельству о проверке, до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из названного постановления, объективная сторона правонарушения выразилась в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:49:29 по адресу 715 км. 950 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «УССУРИ» Приморского края, собственник транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ 4591А0» государственный регистрационный знак №) АО «Кислород» (ИНН <***> ОГРН <***>), в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство при выключенном или неисправном бортовом устройстве, стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Между тем, из представленных материалов следует, что АО «Кислород» в установленном законом порядке предоставлена отсрочка по внесению платы в системе «ПЛАТОН», на основании которой в отношении транспортных средств общества, в том числе в отношении автомобиля с госномером С693РН125, установлен порядок оплаты в виде постоплаты, о чем отражена информация в детализации движения транспортных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленной ООО «РТИТС».

В силу п. 5,6 ч. 9(2) Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, в котором собственник (владелец) транспортного средства предоставит оператору заявление об отказе в получении отсрочки по внесению платы, или до дня, в котором у собственника (владельца) транспортного средства возникнет задолженность по внесению платы. Собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

Таким образом, в связи с предоставлением АО «Кислород» отсроченного платежа, плата в счет возмещения вреда за проезд указанного транспортного средства в мае 2025 года должна была поступить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок внесения платежа в системе «ПЛАТОН» при установленном порядке оплаты в виде постоплаты, как на дату фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, так и на дату составления оспариваемого постановления, не наступил.

Изложенные обстоятельства лицом, привлекаемым к административной ответственности, подтверждены документально, оснований сомневаться в достоверности и подлинности названных документов у суда не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии события правонарушения, вмененного АО «Кислород», в связи с чем производство по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении АО «Кислород» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Т.С. Кислякова