Решение № 2А-335/2017 2А-335/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-335/2017

Административное дело № 2а-335(8)2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 6 апреля 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Эйхман Л.А., с участием: административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Варыгина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к межмуниципальному отделу министерства внутренних дел Российской Федерации «Тавдинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного на основании решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Тавдинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного на основании решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявления указал, что так как положительно характеризуется.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования о досрочном прекращении административного надзора поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Также пояснил, что у него есть семья, и с административным надзором никто не принимает на постоянную работу вахтовым методом. Из <адрес> не выезжает, в органы внутренних дел ходит, отмечается четыре раза в месяц. Освободился по отбытию срока наказания, с ходатайством об условно-досрочно не обращался, так как не было оснований, был нарушителем установленного порядка и несколько раз привлекался к дисциплинарной ответственности за курение в не отведенном месте и за нарушение распорядка дня. С 2015 года по настоящее время трудоустроен в ИП «Тимофеева» грузчиком и сторожем. По месту работы его проверяют сотрудники полиции, когда он на дежурстве. И он сам звонит в полицию, предупреждает о своих сменах.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Тавдинский» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований. ФИО1 на самом деле всегда звонит и сообщает, что ночью будет находиться на работе. По месту работы ФИО1 также проверяют, и факты обмана не подтверждаются. ФИО1 был установлен административный надзор в сентябре 2015 года, отбыто более половины срока административного надзора. Срок административного надзора заканчивается в сентябре 2018 года. ФИО1 предоставил в полицию график работы, он выходит на работу подменить кого-нибудь, о чем тут же сообщает. По вопросу о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо изменений ФИО1 не обращался.

Старший помощник Тавдинского городского прокурора Кашаева М.Л. полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств. Срок административного надзора у ФИО1 истекает в сентябре 2018 года. Кроме того, во время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав объяснения административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаеву М.Л., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ) поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.7 ГПК Российской Федерации дело об установлении административного надзора, о его продлении либо дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении или частичной отмене административного надзора рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также представителя исправительного учреждения или органа внутренних дел, подавших заявление, и прокурора.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

На основании п.1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.

Согласно положениям статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеуказанное преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории тяжких.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ повторно признан злостным нарушителем режима содержания.

Согласно характеристике органа внутренних дел ФИО1 за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал, по месту жительства характеризуется удовлетвоительно, жалоб в отношении него не поступало.

Доводы административного истца, что им отбыто более половины срока административного надзора, он положительно характеризуется, не является основанием для досрочного снятия административного надзора. При этом судом учтено, что в период отбытия наказания ФИО1 имел множественные нарушения установленного порядка, в связи с чем после отбытия наказания установлен административный надзор.

Учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенного им преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, суд не находит достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Также в дальнейшем ФИО1 имеет право обратиться в суд о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-177, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО7 к административному ответчику межмуниципальному отделу министерства внутренних дел Российской Федерации «Тавдинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного на основании решения Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 6 апреля 2017 года, в Свердловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение составлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено 06 апреля 2017 года.

Председательствующий судья Эйхман Л.А.