Решение № 2А-2181/2018 2А-2181/2018 ~ М-157/2018 М-157/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-2181/2018

Дело № 2а-2181/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2018 года с.Б.Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

с участием прокурора Малкина И.Н.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Цильнинского района Ульяновской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

Прокурор Цильнинского Ульяновской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации, указав, что в ходе прокурорской проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, был выявлен сайт http://prostitutki-good.ru/berezniki-davalki.html, на котором для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена информация об оказании услуг интимного характера на платной основе, что противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию в электронным варианте может любой Интернет-пользователь.

Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствуют.

Прокурор считает, что вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации и просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети Интернет на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения указателей страниц этого сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор Малкин И.Н. в судебном заседании требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав прокурора Малкина И.Н., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, был выявлен сайт http://prostitutki-good.ru/berezniki-davalki.html, на страницах которого размещена информация по оказанию услуг интимного характера на платной основе.

Между тем, статья 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не допускает использование средств массовой информации для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Кроме того, федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).

В нарушение указанных требований федерального законодательства, указанный сайт распространяет информацию, направленную на получение услуг интимного характера на платной основе. Указанная информация находится в открытом доступе для неопределенного круга лиц, в том числе детей, вход на данный сайт свободный, информация с сайта распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничений на передачу, копирование и распространение информации не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация на вышеуказанном сайте противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Следовательно, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Цильнинского района суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://prostitutki-good.ru/berezniki-davalki.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения указателей страницы сайта http://prostitutki-good.ru/berezniki-davalki.html, в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н.Мяльдзина