Решение № 2А-618/2021 2А-618/2021~М-389/2021 М-389/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-618/2021

УИД № 63RS0030-01-2021-000764-57

производство № 2а-618/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

с участием прокурора Бугайцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 осужден 11.04.2018 г. Новокуйбышевским городским судом Самарской области по ст. 222 ч. 2, 161 ч.2 п. «г», 158 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 10.04.2021 г.

В ФКУ ИК-16 прибыл 07.06.2018 г. из ФКУ СИЗО-2 г. Сызрани. По прибытию ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Обязанности, установленные УИК Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 выполняет не в полном объеме. За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. На проводимую с ним работу воспитательного и профилактического характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Участие в спортивно-массовых и культурных мероприятиях не принимает. Распоряжения и указания представителей администрации старается переложить на других осужденных. В общении сотрудниками администрации не всегда проявляет вежливость и корректность. Спальное место не всегда содержит в чистоте и надлежащем виде, внешний вид и форму одежды не соблюдает.

Отношения в коллективе осужденных сроит на основан взаимоуважения.

В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные.

Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий под контролем администрации. В совершении преступления вину признал полностью. Не стремится доказать свое исправление добросовестным отношением к труду и примерным поведением.

В учреждении не трудоустроен. К труду относится отрицательно. Имеет среднее образование. Исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Социальные связи устойчивые, связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

За время отбывания наказания получил 5 взыскания от администрации ИУ, поощрений не имеет, все взыскании являются действующими.

После освобождения следует по адресу: ....

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал иск по основаниям, указанным выше, показал, что взыскания ФИО1 погашены временным фактором.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, но просит снизить количество явок в ОВД, так как намерен трудоустроиться.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 п. 1. Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В силу пп.2 п. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11.04.2018 г. за совершение тяжкого преступления, осужден по ст. ст. 222. ч.1, 161 ч. 2 п. «в», 158 ч. 1 УК РФ.

В действиях ФИО1 названным приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Срок освобождения – ...

ФИО1 в местах лишения свободы зарекомендовал себя отрицательно. На момент рассмотрения административного иска об установлении административного надзора взыскания в виде выговоров погашены, так как с 12.03.2020 г взысканий не имел.

Согласно характеризующему материалу, ФИО1 за период отбывания наказания допускал нарушение формы одежды, нарушение локальной изоляции, отсутствовал на проверке, занавешивал спальное место.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 161 ч. 2 п. «в» УК РФ, по которой осужден административный ответчик ФИО1, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких, так как максимальное наказание, предусмотренное ст. 161 ч. 2 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик судим за тяжкое преступление, не работает, характеризуется администрацией учреждения отрицательно.

С учетом характера совершенных ФИО1 преступлений, суд назначает срок административного надзора на восемь лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. Данное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить, три явки в месяц на регистрацию в ОВД, полагая, что это позволит ФИО1 находиться под наблюдением и контролем органов внутренних дел. Определяя количество явок на регистрацию, суд учитывает, что к моменту освобождения от наказания ФИО1 не имеет непогашенных взысканий, взыскания в виде выговоров погашены, до осуждения не административный ответчик не работал.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них подлежит применению, так как с учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, установление этого вида административных ограничений способствует оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, а кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что ему могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2021 г. Судья-