Постановление № 5-293/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-293/2017

Дело №5-293/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., при секретаре Мелешко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении Акыловой Гулчехры, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес >, действующей регистрации на территории Калининградской области не имеющей, проживающей на территории Калининградской области по адресу: <адрес > замужней, неработающей, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, несудимой,

У С Т А Н О В И Л:

18 ноября 2017 года в 13 час 40 минут в аэропорту «Храброво» Калининградской области в ходе иммиграционного контроля была выявлена гражданка <адрес > Акылова Гулчехра, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 12 мая 2017 года, срок ее законного пребывания истек 8 августа 2017 года, однако по истечению срока временного пребыавания, территорию РФ в установленный законом срок не покинула, начиная с 10 августа 2017 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правом положении иностранных граждан в РФ», тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что она является гражданкой <адрес >, на территорию РФ прибыла 12 мая 2017 года в гости к своему мужу, который является гражданином РФ и дочке, которая была беременна, чтобы помочь ей с ребенком. Срок ее законного пребывания истек 9 августа 2017 года, но территорию РФ она не покинула, так как дочь тяжело перенесла роды и ей нужна была помощь. Желания нарушать закон у нее не было, но и дочь бросить в сложившейся ситуации она не могла.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №152/А от 20 ноября 2017 года, объяснением ФИО1 от 20 ноября 2017 года, копией паспорта гражданки Республики Кыргызстан, выданного на имя ФИО1, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, дактилокартой.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, установленного законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит совершение впервые административного правонарушения, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, в том числе, наличие родственников – граждан РФ у ФИО1, с которыми она проживает, оказывает поддержку, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, положения Конституции РФ, общепризнанных принципов и норм международного права и международные договоры, в связи с чем суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Гулчехру, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданку <адрес >, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен ФИО1 на следующие реквизиты: наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области, КПП: 390601001, ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК: 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №5-293/2017 года.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова