Решение № 2-1991/2017 2-1991/2017~М-2381/2017 М-2381/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1991/2017

Дело №2-1991/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 08 ноября 2017 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Шиханцовой Н.К.

при секретаре Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Пензы о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в его обоснование, что ... умер отец ФИО1 и супруг ФИО2 - ...1.

После его смерти на основании свидетельств о праве на наследство по закону 58 АА 0833839 от 27.08.2015 г., 58 АА 0833830 от 27.08.2015 г. ФИО1 унаследовал 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1400 кв.м; 1/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение нежилое, общей площадью 547,2 кв.м, кадастровый номер: ....

ФИО2 на основании свидетельств о праве на наследство по закону 58 АА 0833824 от 27.08.2015 г., 58 АА 0833815 от 27.08.2015 г., 58 АА 0832605 унаследовала 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1400 кв.м; 3/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение нежилое, общей площадью 547,2 кв.м, кадастровый номер: ....

28.08.2015 г. на основании свидетельства о государственной регистрации права 58-58/037-58/037/002/2015-8053/1 ФИО1 стал собственником 1/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение: нежилое, что не соответствует фактической площади нежилого помещения на 304,2 кв.м.

28.08.2015 г. на основании свидетельства о государственной регистрации права 58-58/037-58/037/002/2015-8052/2 ФИО2 стала собственником 3/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение: нежилое, что не соответствует фактической площади нежилого помещения на 304,2 кв.м.

Так, по сведениям Муниципального унитарного предприятия «Объединенная городская служба градостроительства и технической инвентаризации» (МУП «ОГСАГиТИ») общая площадь нежилого помещения составляет 817,5 кв.м., которая увеличилась за счет пристройки к литеру А 1, литера А2, площадью 304,2 кв.м.

Постановлением главы города Пензы от 29.08.1997 г. № 1225 ...1 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,14 га по ул. ..., занимаемый незавершенным строительством магазина непродовольственных товаров в виде пристроя к 9-этажному жилому дому по ул. .... Участок образовался за счет земельного участка, изъятого у ТОО «...».

На указанном земельном участке ...1 осуществил строительство магазина непродовольственных товаров. Указанный объект был введен в эксплуатацию.

В период с 2007 - 2009 годов ...1 была осуществлена самовольная пристройка к нежилому помещению площадью 304,2 (в техническом паспорте обозначен - литер А2), в связи с чем площадь нежилого помещения увеличилась до 817,5 кв.м.

Однако, ...1 своевременно не узаконил пристройку, литер А2 (304,2 кв.м.) и в настоящее время по сведениям МУП «ОГСАГиТИ» вышеуказанная пристройка значится самовольным строением.

Истцы неоднократно обращались в Администрацию города Пензы с целью узаконить самовольную пристройку, однако получили отказ.

В силу того, что возведенное строение обладает признаками самовольного строения, и в ином порядке, кроме судебного не имеется возможности его узаконить, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно техническому заключению о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности использования по функциональному назначению здания расположенного по адресу: ..., выполненному ООО ...,состояние несущих и ограждающих конструкций удовлетворительное, после проведения общестроительных работ по возведению кирпичного нежилого пристроя к существующему зданию, эксплуатация здания возможна. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, не создают угрозы жизни и здоровью людей. Техническое заключение проведено на основании осмотра здания и самовольного пристроя с использованием необходимых документов и базируется на проведенных исследованиях. Заключение подготовлено специалистом, обладающим специальными познаниями.

ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» от 29.12.2016 г. заключение № 1.2632, установлено, что оценка воздействия на окружающую среду здания по адресу: ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», эксплуатация здания не оказывает отрицательного воздействия на санитарно-гигиеническую обстановку в районе расположения, источников негативного воздействия на окружающую среду не выявлено.

Экспертным заключением №1 от 20.01.2017 г. выполненным ООО «Эксперт ПБ» по результатам обследования объекта на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом урегулировании» не выявлено.

Признание права собственности является способом защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с пунктами 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненно го наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. ст. 218, 222, 1142 ГК РФ, просили суд признать за ними право собственности на нежилое помещение (литер А1, А2), общей площадью 817,5 кв.м., с учетом произведенной реконструкции (литер А2), расположенное по адресу: ..., в равных долях по 1/2 доли за каждым, в порядке наследования после смерти ...1, умершего ....

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 13.10.2017 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы, Управление Росреестра по Пензенской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области, ЗАО «Пензенская горэлектросеть», ООО «Горводоканал», АО «Метан».

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 16.10.2017 г., вынесенным в протокольной форме, принято уточнение исковых требований истцов: ФИО1 и ФИО2: признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на нежилое помещение (литер А1, А2), общей площадью 817,5 кв.м., с учетом произведенной реконструкции (литер А2), в составе здания с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: ..., в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 08.11.2017 г., вынесенным в протокольной форме, принято увеличение исковых требований истцов: сохранить в перепланированном (реконструированном) виде нежилое помещение (литер А1,А2) общей площадью 817,5 кв.м. в составе здания с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ....

Истцы ФИО1 и ФИО2, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна. Письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3 (доверенность в деле) в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, и сохранить в перепланированном (реконструированном) виде нежилое помещение (литер А1,А2) общей площадью 817,5 кв.м. в составе здания с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ..., а также признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на нежилое помещение (литер А1, А2), общей площадью 817,5 кв.м., с учетом произведенной реконструкции (литер А2), в составе здания с кадастровым номером: ..., расположенного по адресу: ..., в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Представители ответчика администрации г. Пензы - по доверенностям ФИО4 в судебном заседании 27.10.2017 г. и ФИО5 в судебном заседании 08.11.2017 г. полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцы не обращались за разрешением на строительство спорного объекта до его начала.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы, Управление Росреестра по Пензенской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области, ЗАО «Пензенская горэлектросеть», ООО «Горводоканал», АО «Метан», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки суду неизвестна. Письменным заявлением представители: Управление Росреестра по Пензенской области, ООО «Горводоканал» просили рассмотреть дело в их отсутствие; представители: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области, ЗАО «Пензенская горэлектросеть», АО «Метан» - просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставляли на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельству о смерти II-ИЗ №560685, выданному 26.02.2015 г. территориальным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе Управления ЗАГС Пензенской области, 26.02.2015 г. умер ...1, ... г.р.

После его смерти на основании свидетельств о праве на наследство по закону 58 АА 0833839 от 27.08.2015 г.; 58 АА 0833830 от 27.08.2015 г. ФИО1 унаследовал 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1400 кв.м. (части земельного участка имеют прочие ограничения (обременения): не производить какое-либо строительство, складирование материалов, посадку высокорастущих деревьев и кустарников: часть земельного участка с учётным номером 1 площадью 53 кв.м. в охранной зоне газопровода в пользу ОАО «...»; части земельного участка с кадастровыми номерами 2 и 3 площадью соответственно 18 кв.м. и 20 кв.м., а общей площадью 38 кв.м. в охранной зоне подземного электрического кабеля: в пользу ЗАО «Пензенская Горэлектросеть»; часть земельного участка с учётным номером 4 площадью 33 кв.м. в охранной зоне водопровода: в пользу МУП «Горводоканал»; часть земельного участка с учётным номером 5 площадью 130 кв.м. в охранной зоне канализации: в пользу МУП «Горводоканал». Весь земельный участок: иные ограничения (обременения): обеспечить беспрепятственный доступ техники для производства ремонтных работ: в пользу ОАО «Метан», ЗАО «Пензенская Горэлектросеть», МУП «Горводоканал»); 1/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение нежилое, общей площадью 547,2 кв.м., кадастровый номер: ....

ФИО2 на основании свидетельств о праве на наследство по закону 58 АА 0833824 от 27.08.2015 г., 58 АА 0833815 от 27.08.2015 г., 58 АА 0832605 от 12.05.2015 г. унаследовала 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1400 кв.м. (части земельного участка имеют прочие ограничения (обременения): не производить какое-либо строительство, складирование материалов, посадку высокорастущих деревьев и кустарников: часть земельного участка с учётным номером 1 площадью 53 кв.м. в охранной зоне газопровода в пользу ОАО «Метан»; части земельного участка с кадастровыми номерами 2 и 3 площадью соответственно 18 кв.м. и 20 кв.м., а общей площадью 38 кв.м. в охранной зоне подземного электрического кабеля: в пользу ЗАО «Пензенская Горэлектросеть»; часть земельного участка с учётным номером 4 площадью 33 кв.м. в охранной зоне водопровода: в пользу МУП «Горводоканал»; часть земельного участка с учётным номером 5 площадью 130 кв.м. в охранной зоне канализации: в пользу МУП «Горводоканал». Весь земельный участок: иные ограничения (обременения): обеспечить беспрепятственный доступ техники для производства ремонтных работ: в пользу ОАО «Метан», ЗАО «Пензенская Горэлектросеть», МУП «Горводоканал»); 3/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение нежилое, общей площадью 547,2 кв.м., кадастровый ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 58-58/037-58/037/002/2015-8053/1 от 28.08.2015 г. ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение: нежилое, что не соответствует фактической площади нежилого помещения на 304,2 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 58-58/037-58/037/002/2015-8052/2 от 28.08.2015 г. ФИО2 является собственником 3/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1, назначение: нежилое, что не соответствует фактической площади нежилого помещения на 304,2 кв.м.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 28.08.2015 г. собственником 1/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1 общей площадью 547,2 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... (запись регистрации в ЕГРП №58-58/037-58/037/002/2015-8053/1), и 1/2 доли в праве на земельный участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... (запись регистрации в ЕГРП №58-58/037-58/037/002/2015-8056/2), является ФИО1

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 28.08.2015 г. собственником 3/4 доли в праве на нежилое помещение в литере А1 общей площадью 547,2 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... (запись регистрации в ЕГРП №58-58/037-58/037/002/2015-8052/2), и 1/2 доли в праве на земельный участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... (запись регистрации в ЕГРП №58-58/037-58/037/002/2015-8055/1), является ФИО2

Судом установлено, что на основании постановления главы г. Пензы от 29.08.1997 г. за №1225 ...1 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,14 га по ..., занимаемый незавершенным строительством магазина непродовольственных товаров в виде пристроя к 9-этажному жилому дому по ул. .... Участок образовался за счет земельного участка, изъятого у ТОО «...».

Постановлением главы администрации г. Пензы от 29.07.2005 г. №957 прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ...1 на земельный участок площадью 1400 кв.м. при жилом доме ... (ранее по ...). ...1 предоставлен земельный участок из состава земель поселений площадью 1400 кв.м. при жилом дома ...) в собственность бесплатно.

Согласно договору №1380 передачи земельного участка в собственность от 10.08.2005 г. ...1 принял в собственность земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.08.2005г., собственником земельного участка площадью 1400 кв.м. для размещения жилого дома по адресу: ... с кадастровым номером: ... является ...1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2005 г. сделана запись регистрации № 58-58-01/024/2005-923.

На указанном земельном участке ...1 осуществил строительство магазина непродовольственных товаров. Указанный объект был введен в эксплуатацию.

В период с 2007 - 2009 годов ...1 была осуществлена самовольная пристройка к нежилому помещению литер А1 площадью 304,2 (в техническом паспорте обозначен - литер А2), в связи с чем площадь нежилого помещения увеличилась до 817,5 кв.м.

Однако, ...1 своевременно не узаконил пристройку, литер А2 (304,2 кв.м.) и в настоящее время по сведениям МУП «ОГСАГиТИ» вышеуказанная пристройка значится самовольным строением.

Истцы 17.03.2017 г. обратились в Администрацию города Пензы с целью узаконить самовольную пристройку, однако получили отказ ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что наследодаталем на предоставленном ему в собственность земельном участке для размещения жилого дома произведена самовольная пристройка к нежилому помещению литер А1 площадью 304,2 (литер А2), в связи с чем площадь нежилого помещения увеличилась до 817,5 кв.м. в силу закона для совершения указанных действий было необходимо получить разрешение на строительство.

Исходя из того, что в результате реконструкции появляется новый объект, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения ст. 222 ГК РФ.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку документов, подтверждающих получение разрешения на реконструкцию вышеуказанного нежилого помещения наследодателю ...1 не выдавалось, то имеются основания считать вышеуказанный объект самовольной постройкой.

Согласно техническому паспорту на помещение по адресу: ..., составленному МУП «Объединённая городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» по состоянию на 26.05.2017 г., общая полезная площадь помещения с инвентарным номером ..., расположенного по адресу: ... составляет 817 кв.м., в том числе: 513,3 кв.м. литер А1, 304,2 кв.м. литер А2. Увеличение в площади за счёт литера А2, возведенного без разрешения.

Таким образом, наследодателю ...1, умершему ..., принадлежало реконструированное нежилое помещение (литер А1,А2) общей площадью 817,5 кв.м. в составе здания с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ....

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности использования по функциональному назначению здания расположенного по адресу: ..., выполненному ООО ... в 2016 г.,состояние несущих и ограждающих конструкций удовлетворительное, после проведения общестроительных работ по возведению кирпичного нежилого пристроя к существующему зданию, эксплуатация здания возможна. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, не создают угрозы жизни и здоровью людей. Техническое заключение проведено на основании осмотра здания и самовольного пристроя с использованием необходимых документов и базируется на проведенных исследованиях. Заключение подготовлено специалистом, обладающим специальными познаниями.

ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» от 29.12.2016 г. заключение № 1.2632, установлено, что оценка воздействия на окружающую среду здания по адресу: ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», эксплуатация здания не оказывает отрицательного воздействия на санитарно-гигиеническую обстановку в районе расположения, источников негативного воздействия на окружающую среду не выявлено.

Экспертным заключением №1 от 20.01.2017 г. выполненным ООО «Эксперт ПБ» по результатам обследования объекта на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом урегулировании» не выявлено.

Согласно заключению эксперта №1/ЗС/2017, выполненному 30.07.2017 г. АНО «Институт судебных экспертиз» здание (с учётом пристроя литер А2) кадастровый номер:..., расположенное на земельном участке кадастровый номер: ... по адресу: ..., соответствует всем обязательным нормативно-техническим требованиям, предъявляемым для строительных объектов данного типа (включая правила и нормы пожарной безопасности, санитарной и эпидимиологоческой безопасности, правилам и нормам воздействия на окружающую среду); здание (с учетом пристроя Литер А2), кадастровый номер ..., расположенное на земельном участке кадастровый номер: ... по адресу: ..., соответствует градостроительным нормам и правилам; расположение и состояние здания (с учетом пристроя Литер А2), кадастровый номер ..., расположенное на земельном участке кадастровый номер: ... по адресу: ..., не представляет угрозу жизни, здоровью и безопасности людей.

Давая оценку вышеуказанным актам экспертного исследования по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они законные, обоснованные, непротиворечивые, подготовлены экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и стаж работы. Ответчиком выводы экспертных исследований не оспаривались; от проведения по делу судебной экспертизы представитель ответчика администрации г. Пензы отказался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что наследодателем с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил осуществлены реконструкция нежилого помещения в границах предоставленного ему в собственность земельного участка, в соответствии с разрешенным использованием.

С учётом вышеизложенного, суд полагает, что иной способ защиты нарушенного права, кроме как обращение в суд с настоящим иском, у истцов отсутствует.

В соответствии с пунктами 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности, как за лицами, являющимися наследниками по закону после смерти наследодателя ...1, умершего ..., на реконструированное нежилое помещение (литер А1,А2) общей площадью 817,5 кв.м. в составе здания с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ..., по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Пензы о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) виде нежилое помещение (литер А1,А2) общей площадью 817,5 кв.м. в составе здания с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ....

Признать за ФИО1 (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированным по адресу: ...) и ФИО2 (... года рождения, уроженкой ..., зарегистрированной по адресу: ...) право собственности по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на реконструированное нежилое помещение (литер А1,А2) общей площадью 817,5 кв.м. в составе здания с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2017 г.

Судья: