Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-359/2020 М-359/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-412/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Арсланханова З.Р.,

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде земельного налога за 2017 год в размере 8068,86 рублей, за 2018 год в размере 10102 рублей и пени в сумме 77,68 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> на судебное заседание не явился и суду причины неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания гражданского дела либо рассмотрения в его отсутствие, суду не заявлено.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что представитель административного истца извещен судом надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие сторон, признавая явку необязательной.

Из административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> следует, что согласно данным, представленными в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, из регистрирующего органа в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, у налогоплательщика ФИО3 имеется следующий объект налогообложения - земельный участок, находящийся по адресу: 181110, Россия, <адрес>, д.Заполье (Марьинская волость), с кадастровым номером 60:23:0022202:64, площадью 15000 квадратных метров (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в соответствии со статьями 19, 388 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 Х.А. является налогоплательщиком, на которого в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по уплате налога, сбора, штрафа. На основании статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Срок уплаты имущественных налогов установлен Налоговым кодексом Российской Федерации, за 2015 и последующие года, не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации). Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес>, в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщику ФИО2 был произведен перерасчет земельного налога за 2017-2018 годы, В адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлено уведомление за №, на основании которого было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок налоговый сбор, а именно, земельный налог за 2017 год в размере 10 102 рублей, за 2018 год – 10 102 рублей. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, было произведено начисление земельного налога за 2015-2017 годы (уведомление №). Сумма налога составила 17 923 рублей, в том числе налог за 2017 год – 10 523 рублей. В связи с неуплатой налога в установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией были начислены пени в размере 1170,55 рублей и выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь также не исполнено. В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации получен судебный приказ №а-547/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком был частично оплачен. Ввиду того, что у налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность в размере 3 566,86 рублей по налогу за 2014 год, внесенная налогоплательщиком сумма в размере 13 000 рублей, была отнесена на имеющуюся задолженность по порядку возрастания, начиная с налога за 2014 года. Таки образом, сумма была распределена на погашения налога за 2014 год - 3566,86 рублей за 2015 год - 3700 рублей, за 2016 год – 3700 рублей, за 2017 год - 2033,14 рублей. В результате остаток по судебному приказу составил: налог за 2017 год – 8489,86 рублей, пеня – 1170,55 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> было произведено начисление земельного налога за 2018 год. Размер налога составил 10 523 рублей. В связи с обращением ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщика в инспекцию, было установлено, что он является пенсионером. Начиная с 2017 года пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении (подпункт 8 пункта 5, пункт 6.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговым органом произведен перерасчет земельного налога за 2017-2018 годы с учетом применения налогового вычета - 140 304 рублей. Начисления за 2017 год в размере 10523 рублей и за 2018 год в размере 10523 рублей были сняты в полном объеме. Остаток по судебному приказу №а-547/2019 от ДД.ММ.ГГГГ составили в размере 1011,30 рублей. Данный судебный приказ был направлен ДД.ММ.ГГГГ в Казбековский РОСП УФССП России по <адрес> в целях принудительного взыскания остатка задолженности. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 и абзаца 2 пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы исчисляют подлежащий уплате физическими лицами земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и направляют налоговое уведомление (не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления). В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога, уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении. В связи с тем, что физическое лицо ФИО2 в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки пересчитанный земельный налог за 2017 год в размере 8068,86 рублей, за 2018 год в размере 10102 рублей, не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени, которые составили за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77,68 рублей. Согласно пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора, или после уплаты таких сумм в полном объеме. Начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога (сбора) не будет исполнена. В соответствии и руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, о сумме пени начисленной на сумму недоимки и было предложено уплатить в добровольном порядке имеющуюся задолженность по налогам и пени в установленные сроки. В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В силу статьей 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление и требование считаются полученными налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказным письмом. Согласно статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии у налогоплательщика доступа к Информационному ресурсу «Личный кабинет налогоплательщика», налогоплательщики - физические лица получают документы от налоговых органов (в том числе уведомление, требование) в электронной форме без отправления на бумажном носителе по почте. В этом случае датой получения документов считается день, следующий за днем размещения документов в личном кабинете. Однако, задолженность уплачена не была и до настоящего времени недоимка в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Так как, налогоплательщик ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет неуплаченную задолженность по имущественным налогам в общей сумме 18248,54 рублей, в силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обращается в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в виду того, что определение мирового судьи не препятствует движению дела и не лишает Инспекцию права обращения в суд в порядке искового производства. Ранее Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обращалась в соответствии со статьями 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, 123.2-123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мировой суд судебного участка № <адрес> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ был судебный приказ №а-176/2020, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступившего заявления о несогласии с вынесенным судебным приказом. ФИО2 в инспекцию с заявлением о возможном перерасчете земельного налога за 2017-2018 годы, на основании Решения Комиссии Росреестра о пересмотре кадастровой стоимости объектов, не обращался. Подавая административное исковое заявление Межрайонной инспекция ФНС России № по <адрес> преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, а несвоевременное поступление налоговых платежей приводит к потерям местного и областного бюджета. В связи с изложенным просит суд удовлетворить административное исковое заявление, взыскав с ФИО3 обязательные платежи и санкции в виде земельного налога за 2017 год в размере 8 068,86 рублей, за 2018 год в размере 10 102 рублей и пени в сумме 77,68 рублей, а всего на сумму 18 248,54 рублей.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления не признал и пояснил суду, что в его собственности находится земельный участок, находящийся по адресу: 181110, Россия, <адрес>, д.Заполье (Марьинская волость), с кадастровым номером 60:23:0022202:64, площадью 15000 квадратных метров. В своем административном исковом заявлении Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> земли <адрес> приравнивает к земельным участкам, находящимся в Крыму и Санкт-Петербурге. На самом деле этот земельный участок не имеет какой-либо ценности. Он работал на этих землях 25 лет, комбайны, оставленные на поле, тонули, скот застревал на этих землях от того, что это болотистые места. В 2012 году этот земельный участок был им приобретен по кадастровой стоимости, хотя бы использовать как пастбища для скота. В 2014 году он оттуда переехал на постоянное место жительства в Республику Дагестан. С тех пор налоговые органы <адрес> постоянно обращаются в суды с требованиями о взыскании земельного налога. На судебный приказ мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он подавал возражения. Он является пенсионером, имеет дочь, которая является инвалидом, сам болеет и его пенсии на все это не хватает. В связи с этим просит суд отказать в удовлетворении требований административного истца.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Часть 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Административным ответчиком ФИО3 не представлены суду доказательства, свидетельствующие об уплате земельного налога за 2017-2018 налоговые годы в полном объеме, в связи с чем суд приходит к выводу, что с ФИО3 подлежит взысканию земельный налог.

Административным истцом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, кроме того, заявлены требования о взыскании с административного ответчика пени за просрочку уплаты налогов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, что подтверждается налоговым требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 77,68 рублей.

Указанный размер пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц, также подлежит взысканию с административного ответчика ФИО3

При подаче административного искового заявления Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, по основаниям пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождена от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 и статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимок, образовавшихся за 2017-2018 налоговые годы в виде земельного налога, за 2017 год в размере 8068 (восемь тысяча шестьдесят восемь) рублей 86 копеек, за 2018 год в размере 10102 (десять тысяча сто два) рублей и пени в размере 77 (семьдесят семь) рублей 68 копеек, а всего в сумме 18248 (восемнадцать тысяча двести сорок восемь) рублей 54 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 729 (семьсот двадцать девять) рублей 94 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья З.Р.Арсланханов

Решение отпечатано в совещательной комнате.