Решение № 2А-921/2019 2А-921/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2А-921/2019

Дело НОМЕРа-921/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11.03.2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Найдиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.12.2015 года ФИО1 был осужден к лишению свободы по части 2 статьи 161 УК РФ. Освобожден по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 18.05.2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 16 дней.

В связи с тем, что преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, учитывая, что преступление было совершено в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против административного искового заявления в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. При этом пояснил, что работает по трудовому договору по основному месту в ООО «Восток» в должности рамщика в условиях сменного графика, предполагающего чередование рабочих недель с работой в дневное время и рабочих недель с работой в ночное время. Указал, что установление обозначенного запрета лишит его работы и доходов.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от от 15.12.2015 года ФИО1 был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по ч.2 (пункты «а», «в», «г») статьи 161 УК РФ к наказанию в виде реального лишения свободы. Совершенное преступление в силу ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18.04.2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 (пункты «б», «в») статьи 158 УК РФ, при этом наказание назначено путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору того же суда от 15.12.2015 года.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

Из представленной характеристики УУП ОМВД России по г. Новоалтайску следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с ФИО5, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен.

Таким образом, ФИО1 в силу п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный надзор в отношении лиц, к которым отнесен ФИО1 , устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, и устанавливается на весь срок для погашения судимости. Данная норма не предусматривает возможность установления надзора на срок менее чем до погашения судимости.Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, исключительно положительные справку-характеристику участкового уполномоченного полиции и справку характеристику с места работы, считает возможным согласиться с требованиями истца (кроме запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.), установить административному ответчику административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел в целях регистрации, поскольку указанные требования соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд принимает представленные в материалы административного дела копию трудового договора с работником от 22.07.2018 года, предусматривающего работу ФИО1 в ООО «Восток» в должности рамщика по основному месту работы в условиях сменного графика (предполагающего чередование рабочих недель с работой в дневное время и рабочих недель с работой в ночное время), выписку из графика работы ФИО1 Суд рассматривает трудовую деятельность ФИО1 в качестве важного фактора влияния на решение задач административного надзора. При этом суд учитывает, что после освобождения из мест лишения свободы (18.05.2017 года) ФИО1 какие-либо административные правонарушения (в том числе в ночное время) не совершал, в целом встал на путь исправления.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

Поскольку в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений (в редакции статьи, действовавшей на момент совершения ФИО1 грабежа), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, административный надзор подлежит установлению сроком на восемь лет.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников