Решение № 2А-9306/2019 2А-9306/2019~М-8072/2019 М-8072/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-9306/2019

Дело № 2а-9306/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Терешиной Е.В.

при секретаре Юсуповой Л.И.

с участием помощника прокурора Кунашакского района Челябинской области Фахрутдинова Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кунашакского района Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кунашакского района Челябинской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование поданного заявления указал, что прокуратурой Кунашакского района Челябинской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет, по результатам которой выявлен сайт <наименование>, на котором размещено музыкальное произведение «Заводи машину смерти» группы «ФИО1 и мать сыра земля», а также тестовая часть указанного музыкального произведения, которое запрещено для доступа и размещения в сети Интернет на основании решения Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, включенного под пунктом № в Федеральный список экстремистских материалов.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушается действующее законодательство.

Представитель административного истца – помощник прокурора Кунашакского района Челябинской области Фахрутдинов Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление Роскомнадзора по Челябинской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Кунашакского района Челябинской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет, по результатам которой выявлен сайт <наименование> на котором размещено музыкальное произведение «Заводи машину смерти» группы «ФИО1 и мать сыра земля», а также тестовая часть указанного музыкального произведения, которое запрещено для доступа и размещения в сети Интернет.

Решением Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ указанный информационный материал признан экстремистским. На основании данного решения аудиозапись внесена в Федеральный список экстремистских материалов под номером №.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст. 2 Закона определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.29 Конституции Российской Федерации, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.ст.11,12 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 20.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии с главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в том числе, за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», 282.1 «Организация экстремистского сообщества», 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации».

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу: <наименование>, указывает, что на странице размещена информация экстремистского характера, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье и жизнь граждан, а также влечет нарушение их прав и свобод.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кунашакского района Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет странице по адресу: <наименование>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Е.В. Терешина

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.В. Терешина