Решение № 2-834/2021 2-834/2021~М-792/2021 М-792/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-834/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-834/2021 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что на основании постанволения администрации муниципального образования Киреевский район за № от 18.08.2017 их семье, как нуждающейся в улучшении жилищных условий и проживающей в аварийном жилом доме, было предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 43,1 кв.м, и заключен договор социального найма № от 25.08.2017 на право занятия указанного жилого помещения.

Согласно вышеуказанному договору социального найма нанимателем жилого помещения является истец ФИО1, где в качестве членов семьи нанимателя указаны истцы – ФИО2 (супруга нанимателя), ФИО3 (сын нанимателя).

На основании вышеуказанного договора социального найма истцы были вселены и с 07.05.2018 зарегистрированы в данном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги в отношении указанного жилого помещения от 26.05.2021, выданной МКУ «Городское хозяйство» м.о.г.Киреевск Киреевского района.

В настоящее время, по соглашению всех лиц, проживающих в вышеуказанной квартире, истцы решили реализовать свое право на приватизацию муниципального жилого помещения, занимаемого на условиях договора найма, приобрести жилое помещение в собственность одного члена семьи – в пользу истца ФИО2, которая впервые использует свое право на приватизацию жилья, что подтверждается сведениями из ЕГРП, справкой БТИ, а также справками с прежнего места жительства.

Истцы собрали все необходимые документы на приватизацию указанного жилого помещения, после чего обратились с письменным заявлением в администрацию муниципального образования Киреевский район о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.

Однако в связи с наличием самовольной перепланировки в жилом помещении, письмом от 26.04.2021 № им было отказано в приватизации квартиры и разъяснено право на обращение в суд.

В результате внутренней перепланировки квартиры, заключающейся в сносе межкомнатной перегородки между жилой комнатой площадью 8,0 кв.м (помещение №), кухней (помещение №) и прихожей (помещение №), обустройством столовой (студии) в указанных помещениях, в связи с их незначительной площадью, общая площадь квартиры составила 43,9 кв.м, за счет сноса внутренних межкомнатных перегородок, что на 0,8 кв.м больше общей площади квартиры, указанной в правоустанавливающих документах и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости.

В целях оформления своих прав на приватизацию жилого помещения и сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, истцы обратились в ООО «Туламаркшейдерия» для получения технического заключения эксперта, а также истцы получили необходимые согласования заинтересованных служб и организаций района.

Согласно техническому заключению от 21.05.2021 №, выполненному ООО «Туламаркшейдерия», обследованное помещение имеет естественное и искусственное освещение, обеспечено инженерными системами. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры, вмешательство в общедомовые инженерные системы не осуществлялось. Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Минимальные площади и габариты помещений квартиры соблюдены.

На основании изложенного данная перепланировка возможна, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушая права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01.87», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01.2003».

На основании изложенного, истцы просят сохранить жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, К№, в перепланированном и переустроенном состоянии;

признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, К№.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из письменных возражений представителя ответчика администрации муниципального образования Киреевский район следует, что требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии просит разрешить на усмотрение суда в полном соответствии с нормами законодательства, с соблюдением прав и законных интересов сторон.

Между тем считает, что требование о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации заявлено преждевременно, так как в случае устранения несоответствий жилого помещения в ходе рассмотрения дела у администрации муниципального образования Киреевский район отпадут основания для отказа в приватизации жилого помещения по указанным причинам, при этом иные данные, свидетельствующие о нарушении прав истцов со стороны администрации муниципального образования Киреевский район отсутствуют. Вопрос о приватизации жилого помещения может быть решен во внесудебном установленном законом порядке. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из смысла статьи 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещение в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по <адрес>, находится в казне муниципального образования город Киреевск Киреевского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 18.06.2021.

25.08.2017 между МКУ «Городское хозяйство» м.о.г. Киреевск и ФИО1 заключен договор социального найма № на право занятия вышеуказанного жилого помещения.

Согласно п. 3 договора социального найма нанимателем жилого помещения является ФИО1,. в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО2 (супруга нанимателя), ФИО3 (сын нанимателя).

Согласно справке от 26.05.2021, выданной МКУ «Городское хозяйство» м.о.г. Киреевск, по <адрес>, зарегистрированы следующие лица: ФИО1 с 07.05.2018 по настоящее время; ФИО2 с 07.05.2018 по настоящее время; ФИО3 с 07.05.2018по настоящее время, что также подтверждается выпиской из домовой книги.

С целью улучшения жилищных условий в вышеуказанной квартире истцами произведена перепланировка помещения квартиры, заключающаяся в демонтаже ненесущих перегородок с дверными проемами между комнатами № (коридор с площадью 5,7 кв.м), комнатами № (жилая комната с площадью 8,0 кв.м), № (кухня с площадью 8,0 кв.м), № (туалет с площадью 1,1 кв.м), № (ванная с площадью 2,4 кв.м); возведении новой перегородки с дверным проемом № (коридор с площадью 5,7 кв.м) и устройством нового помещения (санузла с площадью 5,7 кв.м); за счет площади комнат № (жилая комната с площадью 8,0 кв.м), № (кухня с площадью 8,0 кв.м) и № (коридора с площадью 5,7 кв.м), образовалось помещение № (кухня столовая с площадью 20,4 кв.м); произведены отделочные работы.

Данное обстоятельство подтверждается представленным справкой -паспортом на спорное жилое помещение.

В соответствии с техническим заключением ООО «Туламаркшейдерия» от 21.05.2021 №, обследованное помещение имеет естественное и искусственное освещение, обеспечено инженерными системами. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры, вмешательство в общедомовые инженерные системы не осуществлялось. Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Минимальные площади и габариты помещений квартиры соблюдены. Общая площадь квартиры после проведения перепланировки составляет 43,9 кв.м.

На основании изложенного данная перепланировка возможна, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушая права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01.87», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01.2003», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Как следует из дополнения к техническому заключению эксперта № от 21.05.2021, площадь квартиры с К№ по сведениям ЕГРН (43,1 кв.м) отличается от площади по фактическим замерам (43,9 кв.м), так как при перепланировке были снесены часть ненесущих перегородок, из-за чего произошло увеличение площади на 0,8 кв.м.

Также контур квартиры с К№ по общедомовой стене, отображенной в плане квартиры до перепланировки, отличается от фактического контура данной квартиры по общедомовой стене, так как в плане квартиры до перепланировки контур указан по верхним коммуникациям, проходящий по общедомовой стене, а не по фактическим замерам и фактическому контуру данной стены.

Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями представителя истца и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что перепланировка спорной квартиры, осуществлена силами и средствами истцов, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным сохранить жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, К№, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерацию) от 04.07.1991 №1541-1 под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, передача жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.

Между тем суд считает, что требование о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации заявлено истцом ФИО2 преждевременно, поскольку настоящим решением устранены несоответствия жилого помещения, в связи с чем у администрации муниципального образования Киреевский район отпали основания для отказа в приватизации жилого помещения по указанным причинам, при этом доказательств наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца ФИО2 со стороны администрации муниципального образования Киреевский район, суду не представлено.

Суд полагает, что вопрос о приватизации жилого помещения может быть решен во внесудебном установленном законом порядке.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, К№, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, К№, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: