Постановление № 5-11/2024 от 22 февраля 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИД: №

Дело № 5-11/2024 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 февраля 2024 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Безуглов В.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника – адвоката Пшихожевой Р.Н., рассмотрев в единоличном составе дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, не работающего, разведенного, имеющего малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

22.02.2024 в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Красногвардейскому району составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что он приехал в РФ в 2017 году. В Азербайджане у него остались жена и трое детей. В 2018 году супруга подала на развод. В период проживания с сожительницей в <адрес> у них родилось двое детей в 2018 и в 2020 годах, в отношении которых им установлено отцовство. Он занялся оформлением документов и на него составили протокол. Просил назначить ему штраф без выдворения. О том, что он объявлен в розыск за неуплату алиментов, узнал недавно. Обязуется поехать в Азербайджан, погасить задолженность по алиментам и отменить розыск.

Защитник – адвокат Пшихожева Р.Н. пояснила, что ФИО2 в настоящее время занимается легализацией своего пребывания в России, но документов, подтверждающих это у них «на руках» нет. Просила назначить штраф без выдворения, т.к. у ФИО2 на территории РФ живут двое малолетних детей.

Выслушав ФИО2 и его защитника, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что ФИО1 совершил действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 01 АА № 156898 от 22.02.2024, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час. в <адрес> Республики Адыгея по <адрес> установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ в течение каждого периода 180 суток (въехал на территорию РФ в 30.04.2017 с пребыванием до 26.07.2017, но не выехал и пребывал до 22.02.2024), тем самым превысил разрешенный срок пребывания на территории РФ равный 90 суткам, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние, и наличие малолетних детей 2018 и 2020 годов рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

Постановлением № 5-П от 17.02.2016 Конституционный Суд РФ признал положение ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно не допускает возможности отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином этого требования, если суд, учитывая длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие доходов, обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Таким образом, учитывая личность ФИО3, характер совершенного им административного правонарушения, однократность данного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, наличие постоянного места жительства, длительность проживания ФИО3 на территории РФ, наличие сожительницы и двух детей, родившихся и проживающих на территории РФ, законопослушное поведение, полагаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, не работающего, разведенного, имеющего малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Республики Азербайджан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ с датой окончания срока действия ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф необходимо уплатить по реквизитам: №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Адыгея.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>