Решение № 2А-3783/2016 2А-939/2017 2А-939/2017(2А-3783/2016;)~М-4186/2016 М-4186/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-3783/2016

Дело № 2а-939/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, доверенность № 2-748 от 06.04.2016,

представителя ответчика – УМВД России по г.Севастополю – ФИО3, доверенность № 15 от 29.12.2016,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску ФИО1 к МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, инспектору МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО4, УМВД России по г.Севастополю о признании отказа незаконным и об обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, инспектору МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО4 о признании отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством Mercedec-Benz Vito 110 D, 1997 года выпуска, кузов vin: №, госзнак № и об обязании совершить регистрационные действия с указанным транспортным средством.

Исковые требования мотивированы тем, что 30.07.2013 ФИО1 приобретен в собственность автомобиль Mercedec-Benz Vito, vin: №, госзнак №, зарегистрирован и поставлен на учет в МРЭО города Севастополя.

06.08.2014 истец обратилась в МРЭО ГИБДД по г.Севастополю для совершения регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством. При проведении осмотра автомобиля было установлено, что указанное транспортное средством с идентичным VIN-кодом находится в угоне по базе «АМТС Интерпол». В ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя зарегистрирован материал в КУСП за № 9758 от 06.08.2014.

По результатам проверки 15.08.2014 оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного статьей 326 УК РФ.

При изучении законности принятого решения прокуратурой Гагаринского района города Севастополя установлено, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято законно и обоснованно.

12.09.2015 ФИО1 повторно обратилась в МРЭО ГИБДД для совершении регистрационных действий с транспортным средством Mercedec-Benz Vito 110 D, 1997 года выпуска, кузов vin: №, госзнак №, однако должностными лицами МРЭО ГИБДД в совершении регистрационных действий в устной форме было отказано с ссылкой на нахождение транспортного средства в розыске.

Согласно информации, предоставленной начальником МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю от 13.05.2016 по состоянию на 10.05.2016 по архивным данным МРЭО ГИБДД отсутствует информация об ограничениях на совершение регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством.

После получения указанной информации 26.05.2016 ФИО5 обратилась в МРЭО ГИБДД с вопросом о совершении регистрационных действий. В этот же день инспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО4 письменно отказано в проведении регистрационного действия на основании того, что автомобиль находится в розыске.

Указанные действия должностного лица противоречат информации, предоставленной начальником МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, вследствие чего являются незаконными.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить административный иск.

Представитель УМВД России по г.Севастополю возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что инспектор МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, отказывая в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля Mercedec-Benz Vito 110 D, 1997 года выпуска, кузов vin: №, госзнак №, действовал в соответствии с приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Заслушав пояснения истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств.

Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 указанных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, определяющий сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Согласно пункту 53 настоящего Административного регламента при регистрации транспортных средств, в том числе на ограниченный срок, выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления; проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ. Формирование и направление межведомственного запроса; осмотр транспортного средства; принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий; оформление документов, подлежащих выдаче заявителю; проверка и подписание документов; введение информации в автоматизированные информационные системы; выдача документов и государственных регистрационных знаков (пункт 32 Административного регламента).

В соответствии с абзацем 5 пункта 24 Административного регламента государственная услуга не предоставляется в случаях обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Судом установлено, что 30.07.2013 ФИО1 приобретено транспортное средство Mercedes-Benz Vito 110, что подтверждается справкой-счетом ОСП «Севастопольский филиал ООО «Ви-Гас» № 428191.

30.07.2013 Севастопольским МРЭО истцу выдано свидетельство о регистрации транспортного средства Mercedec-Benz Vito 110 D, 1997 года выпуска, кузов vin: №, госзнак №.

С целью регистрации автомобиля в соответствии с требованиями российского законодательства ФИО1 06.08.2014 обратилась в МРЭО ГИБДД МВД России по г.Севастополю с соответствующим заявлением.

При проведении проверки было установлено, что указанное транспортное средством с идентичным VIN-кодом находится в угоне по базе «АТМС Интерпол».

06.08.2014 в ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя поступил материал по рапорту инспектора МРЭО города Севастополя, который зарегистрирован в КУСП за № 9758 от 06.08.2014.

По результатам проверки 15.08.2014 оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного статьей 326 УК РФ.

При изучении законности принятого решения прокуратурой Гагаринского района города Севастополя установлено, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято законно и обоснованно.

12.09.2015 ФИО1 повторно обратилась в МРЭО ГИБДД для совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства Mercedec-Benz Vito 110 D, 1997 года выпуска, кузов vin: №, госзнак №, однако должностными лицами МРЭО ГИБДД в совершении регистрационных действий в устной форме было отказано с ссылкой на нахождение транспортного средства в розыске.

Согласно информации МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, изложенной в письме от 13.05.2016 № 15/612, по состоянию на 10.05.2016 по архивным данным МРЭО ГИБДД отсутствует информация об ограничениях на совершение регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством.

После получения указанной информации 26.05.2016 ФИО5 обратилась в МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, где ей инспектором ФИО4 был дан письменный отказ по заявлению от 12.09.2015 в проведении регистрационного действия на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Как следует из письма группы НЦБ Интерпола УМВД России по г.Севастополю от 03.02.2015 № 3/365 в отношении проверки автомашины Mercedec-Benz Vito, vin: №, госзнак №, НЦБ Интерпола Нидерландов информирует о том, что согласно информации, полученной из полиции Роттердама, законный владелец не может быть прослежен (установлен). Автомобиль будет снят с розыска в возможно короткий срок.

Вместе с тем, по сведениям, представленным представителем УМВД России по г.Севастополю, вышеуказанный автомобиль до настоящего времени числится в розыске Интерпола.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что инспектор МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО4, отказывая ФИО1 в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля Mercedec-Benz Vito 110 D, 1997 года выпуска, кузов vin: №, госзнак №, действовал в пределах своей компетенции и в соответствии с требованиями нормативных актов. Сам факт приобретения права собственности на автомобиль не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении при установленных сведениях о нахождении автомобиля в международном розыске.

Таким образом суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 23.01.2017.