Решение № 2А-2197/2017 2А-2197/2017~М-1498/2017 М-1498/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-2197/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при участии прокурора Забабуриной В.Д.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

с участием:

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ГУ МВД России по ... о помещении в специальное учреждение ФИО4 <данные изъяты>, подлежащего депортации,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что ФИО4, ** года рождения, уроженец ... ССР, приговором Ленинского районного суда ... от ** был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ** УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке об освобождении административный ответчик отбывал наказание с ** по ** в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по .... В соответствии с Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» ** Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации ФИО2 И.И. С указанным решением административный ответчик ознакомлен под роспись. На основании распоряжения Минюста России от ** №-рн начальником ГУ МВД России по ... ** было принято решение о депортации ФИО4 Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. ФИО4 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... **. В соответствии с положениями Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В целях исполнения решения о депортации начальником ГУ МВД России по ... ** принято решение о помещении ФИО4, как иностранного гражданина, подлежащего депортации, в СУВСИГ на 48 часов с 17.03.2017. В СУВСИГе ФИО4 содержится до настоящего времени. У ФИО4 отсутствуют действительный документ, удостоверяющий личность. С целью исполнения решения о депортации необходимо оформить ФИО2 свидетельство на возвращение на родину, для чего ГУ МВД России по ... потребуется дополнительное время.

Административный истец просит поместить ФИО4, ** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в СУВСИГ УФМС России по ... для исполнения решения о депортации на срок 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по ... ФИО5., действующая на основании доверенности, предъявившая документы о высшем юридическом образовании, требования и доводы административного иска поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, суд приходит к следующим выводам.

В ч.4 ст.25.10 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в ФИО1, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов административного дела следует, что ФИО4, ** года рождения, уроженец ... ССР, приговором Ленинского районного суда ... от ** был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст. 166, п. «а» ч.2 ст.127 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении административный ответчик отбывал наказание с ** по ** в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ....В соответствии с Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» ** Министерством юстиции РФ принято решение о нежелательном пребывании (проживании) в Российской Федерации ФИО2 И.И. С указанным решением административный ответчик ознакомлен под роспись **.

На основании распоряжения Минюста России от ** №-рн начальником ГУ МВД России по ... ** было принято решение о депортации ФИО2

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... **.

В соответствии с положениями Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно п.9.2 ст.31 указанного Закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В целях исполнения решения о депортации ФИО2 начальником ГУ МВД России по ... ** принято решение о помещении ФИО2, как иностранного гражданина, подлежащего депортации, в СУВСИГ на 48 часов с **.

В СУВСИГе ФИО2 содержится до настоящего времени.

Принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 решений о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которыми не предусмотрена возможность предоставления указанным гражданам возможности для добровольного выезда с территории Российской Федерации.

В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Обосновывая срок помещения ФИО4 в специальное учреждение, административный истец ссылается на отсутствие у административного ответчика действительного документа, удостоверяющего личность, и необходимостью оформления свидетельства о возвращении ответчика на родину в Республику Узбекистан.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что с целью исполнения решения о депортации ФИО4 необходимо оформить ему документы, для чего ГУ МВД России по ... потребуется направить соответствующий запрос в консульское учреждение Республики Узбекистан.

В связи с длительностью указанной процедуры срок помещения ФИО4 в специальное учреждение на 3 месяца, то есть до ** является обоснованным и достаточным для исполнения указанных выше процедур.

Согласно положений ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Принимая во внимание совокупность представленных административным истцом доказательств, суд считает административный иск в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по ... о помещении в специальное учреждение ФИО4 <данные изъяты>, подлежащего депортации, - удовлетворить.

Поместить и содержать ФИО2, ** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенном по адресу: ..., Южный массив, 2 квартал, строение 1 до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации сроком до **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.В. Косточкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>