Постановление № 5-355/2019 5-9/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-355/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250, <...><адрес>

20 января 2020 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Шершнёвой А.Н.,

рассмотрев дело по обвинению гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республика, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан отделом УФМС России по <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся

в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство марки «ISUZU», регистрационный номер №, под управлением ФИО1 Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «АВТОМИР 39».

При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС водителем перевозчика ФИО1 на т/п МАПП Бурачки были представлены следующие товаросопроводительные документы: накладная CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет-проформа б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ТД 10012040/051119/0009759. Согласно ТСД, перемещался товар – «грузовой автомобиль «ISUZU», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 870422, в количестве 1 грузового места, общим весом брутто 4500,00 кг.

Документы и сведения представлялись в соответствии с п.1 ст.88, ст.89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о перевозимом им лично товаре не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра, проводимого в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС (АТД №) было установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Общее количество грузовых мест – 1, общий вес брутто фактически перемещаемого товара 4980,00 кг.

Также был выявлен товар, незаявленный в товаросопроводительных документах, а именно:

- металлическая рессора для автомобиля, без следов эксплуатации – 1 штука, весом брутто 54,40 кг.

Вышеуказанный товар гражданином ФИО1 задекларирован не был.

Из объяснений ФИО1 следует, что он не предполагал, что данный товар необходимо декларировать. Вину в совершенном правонарушении признает, обязуется в дальнейшем административное законодательство в области таможенного дела не нарушать.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ8 года по протоколу изъятия вещей и документов по данному делу изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 и представитель Псковской таможни не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении наказания в виде конфискации товара, предмета административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Статья 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 2 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 50 кг. Также в отношении данных товаров применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 25 ч.1 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

В соответствии с пп.35 п.1 ст.4 ТК ЕАС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Факт недекларирования ФИО1 товара в письменной форме подтвержден актом таможенного досмотра (л.д.19-26), проколом изъятия (л.д.36-38), объяснениями ФИО1 (л.д.33-35) и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил требования ст.104 Таможенного Кодекса ЕАС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке установленном Решением Комиссии таможенного Союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- металлическая рессора для автомобиля, без следов эксплуатации – 1 штука, весом брутто 54,40 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.