Решение № 2А-715/2025 2А-715/2025~М-218/2025 М-218/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-715/2025Высокогорский районный суд (Республика Татарстан ) - Административное Дело № 2а-715/2025 УИД 16RS0013-01-2025-000345-59 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 марта 2025 года пос.ж/д.ст. Высокая Гора Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сабировой Л.К., при секретаре судебного заседания Азаматовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха «Перспектива» о ликвидации и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к о ликвидации и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного искового заявления указано, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха «Перспектива» за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. На основании изложенного, просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха «Перспектива» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, в деле имеется ходатайство. Представитель административного ответчика в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления). Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания. В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с указанным, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") некоммерческие организации обязаны информировать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В соответствии с п. 3 ст.32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением в п.3.1, обязаны ежегодно предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Форма и сроки представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным органом. Как следует из Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 39.09.2021 N185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций", некоммерческие организации представляют отчеты по форме N ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с ч.3.1 ст.32 Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие указанным требованиям Федерального закона "О некоммерческих организациях", и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха «Перспектива» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <***>. В ЕГРЮЛ внесены сведения о видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо. Согласно сведений из ЕГРЮЛ лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица генеральный директор ФИО1, ИНН <***>. В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес Ответчика: 422701, <адрес>, р-н Высокогорский, с.<адрес>В, блок 3, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N 16/03-4175 о необходимости представить в Управление отчеты по формам №ОН0001 и N ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. В адрес Ответчика: 422701, <адрес>, р-н Высокогорский, Высокогорское, <адрес>В, блок 3, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. N16/03-3395 о необходимости представить в Управление отчеты по формам N ОН0001 и N 0H0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. В адрес Ответчика: 422701, <адрес>, р-н Высокогорский, с.<адрес>В, блок 3, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. N 16/03-3369 о необходимости представить в Управление отчеты по формам N ОH0001 и N OH0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «Возврат». Как следует из материалов учетного дела 1614051374 отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 N185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган Ответчик не представлял более двух лет подряд. В соответствии с п. 106 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 N 456, территориальный орган по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ, ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1, п. 1.1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом. В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, в случае осуществления деятельности некоммерческой организацией с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Согласно ст. 264 КАС РФ, решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. До настоящего времени указанные нарушения административным ответчиком не устранены, отчеты о продолжении своей деятельности в адрес административного истца не представлены. При этом административным ответчиком не представлены сведения о том, что непредставление сведений о продолжении своей деятельности и указанных отчетов имело место по уважительным причинам или по причинам от ответчика не зависящим. Какие-либо сведения о продолжении некоммерческой организацией своей деятельности на момент разрешения настоящего административного дела суду также не представлены. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о ликвидации организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха «Перспектива» о ликвидации и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха «Перспектива», ОГРН <***>, исключив данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан. Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2025 года. Судья: подпись. Копия верна. Судья: Л.К. Сабирова Суд:Высокогорский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции РФ по РТ (подробнее)Ответчики:АНО "Консультационный центр в сфере детского и молодежного отдыха "Перспектива" (подробнее)Судьи дела:Сабирова Лейсан Камилевна (судья) (подробнее) |