Решение № 2А-103/2018 2А-103/2018~М-93/2018 М-93/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-103/2018

Дело № 2а-103/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бежаницы Псковской области 09 октября 2018 года

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе судьи: Филиппова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней в сумме 16 974 рублей 79 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней в сумме 16 974 рублей 79 копеек, в обоснование своего требования указав, что в соответствии с главой 28 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно сведениям ГИБДД, должнику принадлежат автотранспортные средства, в соответствии со ст. 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002 года № 224-ОЗ за 2015, 2016 г.г. начислен налог в размере 16 403 рубля 00 копеек. В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение уплаты налога начислены пени в сумме 571 рубль 79 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога. Поскольку сумма в бюджет не поступила, ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование № о необходимости уплаты недоимки. Срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени не исполнено. Как следует из п.1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени в случае и порядке, которые установлены НК РФ (п.п.9). На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 23, 31. 48 НК РФ и ст. 289 КАС РФ административный истец просит: взыскать с ФИО2 ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. в сумме 16 974 рубля 79 копеек (из них 16 403 рубля - налог, 571 рубль 79 копеек - пени).

Заявленная ко взысканию в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Как следует из материалов дела, конверт с извещением и копией определения суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, был возвращен ДД.ММ.ГГГГ в суд с отметкой почтовой связи «об отсутствии адресата по указанному адресу».

В силу положений ст.102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. При наличии выше установленных обстоятельств, судья считает, что отсутствие административного ответчика по адресу регистрации, нежелание административного ответчика получать извещения из суда, принимать решения в защиту своих прав, свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.291 КАС РФ, в силу ч.3 ст.292 КАС РФ данное административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с налоговыми ставками, установленными статьей 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 № 224-оз «О транспортном налоге», налоговым органом был исчислен подлежащий уплате ответчиком транспортный налог за 2015, 2016 годы на автомобили:

- Опель Вектра, г<данные изъяты>

- ВАЗ 21074, <данные изъяты>;

- ВАЗ 21150 г.р.з. <данные изъяты>

- Опель Вектра г.р.з. <данные изъяты>

- ВАЗ 21099 <данные изъяты>

<данные изъяты>

- Опель Вектра <данные изъяты>;

- ВАЗ 21124, <данные изъяты>

- Опель Вектра <данные изъяты>;

- ВАЗ 211200 г<данные изъяты>

- Опель Вектра 1,8 г<данные изъяты>;

- ВАЗ 21103 <данные изъяты>;

- ВАЗ 21140 Самара <данные изъяты>

-Хундай Акцент г.р.. <данные изъяты>

- Опель Вектра 1,6 16V В 311 <данные изъяты>

- ВАЗ 21101 <данные изъяты>;

- Шевлоле Лачетти г<данные изъяты>.

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога, начисляется пеня, то есть установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пеня, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, подлежит принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 названного Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 исчислен транспортный налог в размере 16 403 рублей, данный налог предложено уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, данное налоговое уведомление было направлено филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в <адрес> по адресу регистрации налогоплательщика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено требование № с указанием, что на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится общая задолженность в сумме 262 рубля 32 копейки, предоставлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование было направлено в адрес административного ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Также, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено требование №, в котором указано, что на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится общая задолженность в сумме 16 974 рубля 79 копеек, в том числе по налогам 16 403 рубля, предоставлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требования было направлено в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные требования до настоящего времени ответчиком не исполнены.

В силу положений п.4 ст.52 и п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, судом установлено, что в рассматриваемом налоговом периоде, а именно 2015-2016 годы, по сведениям на имя ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства. На основании данных сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015, 2016 г. г. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 403 рублей с учетом переплаты (15 813 рублей). Начисленный налог в размере 16 403 рублей не был уплачен в установленный законодательством срок.

На основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени по требованию № в сумме 262 рублей 32 копеек, по требованию № в сумме 309 рублей 47 копеек, итого, 571 рубль 79 копеек.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России N 5 по Псковскойй области направила налогоплательщику требование об уплате налога N № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

До обращения административного истца в суд вышеуказанные суммы ответчиком в бюджет не внесены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 в размере 16 403 рубля и пени в размере 571 рубль 79 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка N <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа по тем основаниям, что в деле отсутствуют сведения о получении ФИО2 заявления МИФНС № 5 по Псковской области о вынесении судебного приказа, а копия судебного приказа была направлена ему по месту жительства, указанному взыскателем в заявлении о вынесении судебного приказа, однако, вручена ему не была, поскольку, исходя из почтовой справки, ФИО2 по указанному адресу отсутствует.

С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд с соблюдением шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налога и пени, имущество, являющееся объектом налогообложения, в спорный период принадлежало ФИО2, принимая во внимание, что обращение налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пеней соответствует предписаниям статей 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществлено с соблюдением установленных п.п.2, 3 ст.48 НК РФ сроков и процедуры подачи заявления о взыскании налога в судебном порядке, оценивая представленные доказательства и соглашаясь с исчисленными налоговым органом суммами налогов, а также сумм пени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Согласно абз.2 п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей - государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, принимая во внимание, что административный истец при подаче в суд административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО2 в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 678 рублей 99 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Псковской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 16 403 (шестнадцать тысяч четыреста три) рубля, пени за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы в сумме 571 (пятьсот семьдесят один) рубль 79 копеек, всего 16 974 (шестнадцать тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 79 копеек, с зачислением взысканных сумм на расчетный счет № <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 678 (шестьсот семьдесят восемь) рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия решения подлежит направлению лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Судья: С.П. Филиппов