Решение № 2А-1691/2018 2А-1691/2018~М-1549/2018 М-1549/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-1691/2018

Дело № 2а-1691/2018

24RS0054-01-2018-001789-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ужур 19 октября 2018 года.

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Волынкина А.С.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края ФИО1, действующей на основании доверенности от 15 октября 2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району Красноярского края о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя свои требования следующим.

ФИО2, осужден 05.05.2014 года по приговору Ужурского районного суда Красноярского края, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (условно). Согласно постановлению Ужурского районного суда Красноярского края от 27.04.2015 года условное осуждение ФИО2 отменено, и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 26.04.2016 года по отбытию срока наказания. Отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Согласно решения Ужурского районного суда Красноярского края от 28.11.2016 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц; 19.10.2017 года решением Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, ночные клубы); запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ужурского района Красноярского края и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края; обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

За время нахождения на административном надзоре ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, в текущем году допущены следующие правонарушения:

- 08.02.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 29.03.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 29.03.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 29.03.2018 г. - ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- 12.04.2018г. - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- 19.04.2018 г. - ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- 26.04.2018 г. - ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения);

- 03.05.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 18.06.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 18.06.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 18.06.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 18.06.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 18.06.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 05.07.2018г. - ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- 16.08.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 16.08.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 16.08.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 16.08.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 16.08.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

- 16.08.2018 г. - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- 16.08.2018 г. - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- 16.08.2018 г. - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- 16.08.2018 г. - ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- 16.08.2018 г. - ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ).

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, на беседы профилактического характера реагирует слабо. Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на шесть месяцев. Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительно установив административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, всего 4 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указала, что продление срока административного надзора ФИО2 и установление дополнительного ограничения необходимо в целях усиления контроля за ФИО2, поскольку он в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Волынкин А.С. полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 в 2018 году неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков.

Заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В п. 28 данного постановления указано, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, 05.05.2014 года приговором Ужурского районного суда Красноярского края ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. в силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Ужурского районного суда Красноярского края от 27.04.2015 года условное осуждение ФИО2 отменено, и исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о результатах проверки на судимость осужденный ФИО2 освобожден 26.04.2016 года по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ужурского районного суда от 05.05.2014 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

28.11.2016 года решением Ужурского районного суда Красноярского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки ФИО2 в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 19.10.2017 года ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Ужурского районного суда от 28.11.2016 года, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, ночные клубы); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Ужурского района Красноярского края и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по Ужурскому району с 23.12.2016 года по настоящее время. Не трудоустроен. Ранее судим.

Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно:

- 08.02.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток;

- 29.03.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 29.03.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток;

- 29.03.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 12.04.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- 19.04.2018 года ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 506 руб.;

- 26.04.2018 года ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 076 руб.;

- 03.05.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 18.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 18.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 18.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 18.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 18.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток;

- 05.07.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 6 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток;

- 16.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Указанные обстоятельства подтверждены постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, срок административного надзора, установленный в отношении него, подлежит продлению, а возложенные ранее административные ограничения дополнению обязанностью в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, всего четыре раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившему <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Ужурского районного суда Красноярского края от 28.11.2016 года, на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решениями Ужурского районного суда Красноярского края от 28.11.2016 года и от 19.10.2017 года, административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, всего 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия через Ужурский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено и подписано 19 октября 2018 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова