Решение № 2-1068/2019 2-1068/2019~М-715/2019 М-715/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1068/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.,

при секретаре Жигулиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии; о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к администрации городского поселения город Грязи, администрации Грязинского муниципального района, указав в обоснование заявленных требований следующее. ДД.ММ.ГГГГ истцы в установленном порядке были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий и для газификации жилого помещения администрацией Грязинского машиностроительного завода «Элеватормельмаш» была возведена пристройка лит. А1, а истцами выполнена перепланировка и переустройство квартиры, в результате которой площадь жилого помещения увеличилась до 39,4 кв.м.

Истцы просят сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии, а также признать за ними право общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании ФИО1 Арк. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что данная квартира была предоставлена ОАО Грязинским машиностроительным заводом «Элеватормельмаш». До ДД.ММ.ГГГГ года плату за жилое помещение и содержание общего имущества многоквартирного дома истцы производили в адрес собственника - ОАО Грязинский машиностроительный завод «Элеватормельмаш». Однако в настоящее время завод ликвидирован, жилой дом в муниципальную собственность не передан, что препятствует истцам реализовать свое право на участие в приватизации жилого помещения. Сведения о регистрации прав на спорное помещение в ЕГРН отсутствуют. Просит иск удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 того же закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 18 данного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения Грязинского городского совета народных депутатов Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Арк. на состав семьи 4 человека (жена – ФИО2, сын – ФИО1, дочь – ФИО4), была предоставлена <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются ордером от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно информационной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией городского поселения <адрес>, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 Арк., ФИО2, ФИО1, ФИО3

Законность вселения истцов в указанную <адрес> никем не оспаривается.

Согласно справке, выданной администрацией городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, справке, выданной администрацией Грязинского муниципального района Липецкой области данное жилое помещение в реестре муниципальной собственности (городского поселения, муниципального района) не значится.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение (<адрес> в <адрес>) отсутствуют.

С учетом положений Жилищного кодекса РФ суд полагает, что к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Истцы ранее не использовали право на приватизацию жилой площади, что подтверждается соответствующими справками, выданными ОГУП «Липецкоблтехинвентаризации» Грязинское БТИ.

С учетом анализа материалов дела суд полагает, что истцы на законных основаниях были вселены в указанное жилое помещение и имеют право на приобретение его в собственность, так как постоянно проживают в квартире и зарегистрированы в ней; ранее не использовали право на приватизацию жилой площади.

Истцами самовольно произведена реконструкция спорной квартиры.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому паспорту <адрес> в <адрес>, изготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира является однокомнатной и имеет общую площадь жилого помещения 39,4 кв.м., в том числе, жилой – 17,3 кв.м, подсобной - 22,1 кв.м. и состоит из: помещение № - коридор площадью 3,5 кв.м, помещение № – коридор площадью 6,2 кв.м., помещение № – топочная площадью 4,1 кв.м., помещение № – жилая комната площадью 17,3 кв. На титульном листе технического паспорта имеется отметка о самовольном переустройстве и перепланировке квартиры. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно техническому заключению №, изготовленному проектным отделом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», в результате обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее.

Выполнены перепланировка и переустройство жилого дома лит. А в пределах <адрес>, в том числе: в наружной стене в помещении № (до перепланировки площадью 10 кв.м.) демонтирован оконный блок, разобрана кирпичная кладка подоконной стены, в результате чего образовался дверной проем, в который установлен дверной блок; в наружной стене в помещении № (до перепланировки площадью 10 кв.м.) заложен кирпичом оконный проем; в помещении № (площадью 10 кв.м. до перепланировки) демонтирована печь, плита, мойка; выполнена каркасная перегородка обшитая досками по деревянному каркасу, с устройством дверного проема и установкой дверного блока, в результате чего образовались помещения № (коридор площадью 6,2 кв.м.) и помещение № (топочная площадью 4,1 кв.м.); в помещении № (топочная после перепланировки) выполнено газовое оборудование – АОГВ. Требования к установке газового оборудования соблюдены. В коридоре общего пользования (площадью 5,1 кв.м. – до перепланировки) выполнена каркасная перегородка, обшитая листами ГКЛ, в результате чего образовалось помещение № (коридор площадью 3,5 кв.м. после перепланировки). Выполнена жилая пристройка лит. А1.

В результате обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что площадь <адрес> пределах жилого дома лит. А увеличилась за счет мест общего пользования на 3,5 кв.м.; выполненные перепланировка и переустройство жилого дома в пределах <адрес> (лит. А) не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. Помещение находится в удовлетворительном состоянии и пригодно к эксплуатации. Возведение жилой пристройки лит А1выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции пристройки находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение дано специалистом, который имеет необходимые познания в области строительства. Основания не доверять заключению у суда отсутствуют.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение № в <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности.

Согласно заключению отделения надзорной деятельности по Грязинскому и Усманскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки установлено, что <адрес> в <адрес>, соответствует нормам пожарной безопасности.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.

Суду также не представлено доказательств того, что произведенные перепланировка и переустройство затрагивают чьи-либо права и законные интересы, и создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Из представленного технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес>, изготовленного Грязинским БТИ, усматривается, что жилой <адрес> возведен на земельном участке площадью 828 кв.м. На данном участке помимо жилого дома расположены семь сараев и погреб.

Из объяснений истца ФИО1 Арк., данных им в судебном заседании, следует, что пристройка лит. А1 была возведена собственником дома – ОАО Грязинский машиностроительный завод «Элеватормельмаш» и располагается с тыльной части жилого дома, то есть со двора.

При таких обстоятельствах, с учетом требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ суд считает возможным сохранить самовольную жилую пристройку лит. А1 возведенную на придомовой территории жилого <адрес>.

Суд полагает возможным удовлетворить иск и сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за истцами право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации определив их доли в праве равными по 1/4 доле за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить квартиру общей площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой – 17,3 кв.м., подсобной – 22,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном и переустроенном) состоянии с учетом возведения жилой пристройки лит. А1.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1 право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 39,4 кв.м, в том числе, жилой – 17,3 кв.м. подсобной - 22,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, определив их доли в праве равными по 1/4 за каждым.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости и государственной регистрации прав.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2019 г.