Постановление № 7-1208/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 7-1208/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курск 08 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Москалёва И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

08 июля 2021 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>А/1 установлено, что гражданин Нигерии –ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (визы), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал в полном объеме. Кроме того, пояснил, что находится на территории РФ без документа, дающего право на пребывание (визы), въехал в 1995 году, состоит в браке с гражданкой РФ ФИО2 с 05.04.2019 года.

Допрошенная в судебном заседании ФИО2 пояснила, что является супругой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак зарегистрирован 05.04.2019 года.

Выслушав объяснения лица, свидетеля в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3., изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО3 в его совершении.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе допустимые сроки их временного пребывания, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона №115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Помимо личного признания, виновность ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается исследованными письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении 46 М №001987/281 от 08 июня 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, ФИО3 были разъяснены его права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол подписан им в отсутствие каких-либо замечаний и возражений;

-копией паспорта ФИО3,

- сведениями Мигрант-1 по пересечению территории РФ.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (визы), когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает признание ФИО3 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из объяснений ФИО3, он на территории Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, постоянно проживают одной семьей в г.Курске.

Эти обстоятельства подтверждают создание ФИО3 устойчивых семейных связей в Российской Федерации на протяжении длительного времени, а потому с учетом требований ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, судья считает необходимым не назначать ФИО3 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь стст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена ФИО3 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в размере 2000 рублей в УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску), ИНН <***>, счет 03100643000000014400 в отделении Курск Банка России/УФК по Курской области, код ОКТМО 38701000, КБК 18811601181019000140, БИК 013807906, КПП 463201001, УИН 18891469990003818913.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Москалёва