Решение № 2А-126/2021 2А-126/2021~М-102/2021 М-102/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-126/2021

УИД 04RS0003-01-2021-000192-23

Дело № 2а-126/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бичура «18» марта 2021 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., единолично, с участием помощника прокурора Бичурского района РБ Лобанова Р.В., действующего на основании доверенности, представителя административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, при секретаре – помощнике судьи Кустовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Бичурскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бичурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, столовые и т.п..

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> РБ по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штрафа. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бичурского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории, являющейся постоянным местом жительства – МО «<адрес>» Республики Бурятия, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, к числу которых относятся торжественные, культурные и спортивные массовые мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, столовые и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора закончился, в связи с чем, ФИО2 снят с профилактического учета.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещеннных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), за что на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»), за что на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На меры профилактического воздействия реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что работает вахтовым методом в <адрес>, связи с чем будет лишен возможности являться на регистрацию в ОВД, при этом не отрицал факты совершения им административных правонарушений, штрафы оплатил.

Помощник прокурора <адрес> РБ Лобанов Р.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования, в связи с наличием оснований для установления административного надзора, в части установления административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД, полагал необходимым установить явку один раз в месяц.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ, далее - Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Железнодорожного районного суда <адрес> РБ по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штрафа. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Бичурского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории, являющейся постоянным местом жительства – МО «<адрес>» Республики Бурятия, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, к числу которых относятся торжественные, культурные и спортивные массовые мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, столовые и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора закончился, в связи с чем ФИО2 снят с профилактического учета.

Также судом установлено, что постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершенных им ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу.

Данные факты подтверждаются представленными суду постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, за которые он отбывал наказание, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его характеризующие данные.

Из материалов дела следует, что по месту жительства участковым уполномоченным О МВД России по <адрес> ФИО3 административный ответчик характеризуется отрицательно, проживает с сестрой, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, не работает, мер к трудоустройству не принимает, на меры профилактического характера реагирует слабо. По характеру скромный, неконфликтный, общительный. ФИО2 на путь исправления не встает, продолжает нарушать действующее законодательство, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Исходя из указанных данных о личности ФИО2 суд, в целях профилактики повторных правонарушений, воспрепятствования уклонению поднадзорного лица от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, руководствуясь положениями п.5 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым предусмотрено установление ограничения в отношении поднадзорного лица в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность являться 1 раз в месяц в О МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Принимая во внимание факты привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства совершения им преступления, за которое он был осужден, поведение ФИО2 после отбывания наказания, его характеризующие данные, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, столовые и т.п..

При определении продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, считает необходимым установить административный надзор сроком на 2 года, который не выходит за пределы даты погашения судимости, и который в силу п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.298, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Бичурскому району удовлетворить частично.

ФИО2 установить административный надзор сроком на 2 (два) года, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу, установив при этом административное ограничение в виде:

- обязанности являться 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, столовые и т.п..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Н.Б. Харимаева