Решение № 2-1938/2024 2-1938/2024~М-1378/2024 М-1378/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-1938/2024

№ 2-1938/2024

64RS0047-01-2024-002700-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2024 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Корчугановой К.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой В.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 18 июля 2023 г. в возрасте 50 лет она обратилась в ОСФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как имеет необходимый стаж на работах, предусмотренных списком № 2. Решением ОСФР по Саратовской области № от 28 декабря 2023 г. ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы с 01 апреля 2011 г. по 30 апреля 2022 г. в должности начальника отдела диагностики вирусных болезней в <данные изъяты><данные изъяты>» не засчитаны в специальный стаж так как не подтверждается постоянная, в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость на работах, предусмотренных Списком № 2. Отказ ОСФР по Саратовской области считает незаконным и необоснованным, данный периоды подлежат включению в стаж истца.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ предусмотрено право получать женщинам в возрасте 50 лет при наличии 20 лет страхового стажа, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком № 2. Позицией 23200000-1754б Списка № 2, право на льготную пенсию предоставлено работникам, непосредственно выполняющим работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности. В период с 01 апреля 2011 г. по 30 апреля 2022 г. истец работала в должности начальника отдела вирусных болезней в ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная клиника» и выполняла работу, предусмотренную позицией 23200000-1754б раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2, что подтверждается льготной справкой работодателя, картами специальной оценки условий труда, сведениями о состоянии лицевого счета. Работодателем производилась оплата по дополнительному тарифу.

В связи с изложенным, с учетом уточнения, просит обязать ОСФР по Саратовской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01 апреля 2011 г. по 30 апреля 2022 г. в должности начальника отдела диагностики вирусных болезней в <данные изъяты>» (за исключение периодов нахождения в командировках с 22 апреля 2018 г. по 25 апреля 2018 г., с 25 ноября 2018 г. по 29 ноября 2018 г., с 20 мая 2019 г. по 25 мая 2019 г.), обязать назначить пенсию с 15 августа 2023 г.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя, требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что нет подтверждающих документов о льготном характере работы.

Представитель третьего лица не возражала против удовлетворения требований.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В настоящее время для подсчета стажа работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 должен применяться Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров Союза ССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 02 октября 1991 г.).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 обратилась 18 июля 2023 г. в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по Саратовской области от № № от 28 декабря 2023 г. ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы ФИО4 с 01 апреля 2011 г. по 30 апреля 2022 г. в должности начальника отдела диагностики вирусных болезней в <данные изъяты>» не были засчитаны в специальный стаж по разделу XXIV Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, так как не подтверждается постоянная, в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость на работах, предусмотренных Списком № 2.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что отказ пенсионного органа во включении спорных периодов работы истца в ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная клиника» в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не обоснован.

Из материалов дела следует, что с 02 февраля 2009 г. ФИО4 принята на должность начальника отдела диагностики вирусных болезней <данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки истца и справкой уточняющего характера., что не оспаривалось сторонами.

С 14 ноября 2022 г. произошла реорганизация организации, в форме присоединения к <данные изъяты>».

Согласно разделу XXIV Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного упомянутым выше постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (с изменениями от 9 августа 1991 г.) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (код 23200000-1754б).

Согласно приказа № 55 от 22 октября 2010 г., 22 октября 2012 г., 22 октября 2014 г., 21 октября 2016 г., 19 октября 2018 г., 19 октября 2020 г. ФИО4 – начальник отдела вирусологии и гематологии допущена к работе с биоматериалом, относящимся ко II группе патогенности.

В соответствии с должностной инструкцией от 15 января 2016 г. в должностные обязанности начальника отдела вирусологии и гематологии входит проведение исследований на вирусные заболевания, используемы при этом передовые методы исследования.

На основании должностной инструкции от 11 января 2021 г. в должностные обязанности входит проведение исследований материалов вирусологическими методами.

Согласно расчетам рабочего времени на проведение исследований в лаборатории, работа с микроорганизмами 2 группы патогенности (опасности) проводилась в объеме полного рабочего дня и полной рабочее недели.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда № от 29 июня 2023 г., ФИО4 работала в Саратовской испытательной лаборатории с 01 апреля 2011 г. по 30 апреля 2022 г. в течении полного рабочего дня, не полной рабочей недели, что предусмотрено кодом льготных условий труда №б, оплата по дополнительному тарифу производилась согласно графику сдачи отчетности.

Вынужденных отпусков, учебных отпусков не имела, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Полная занятость истца в спорный период подтверждена справкой, уточняющей особый характер работ, из которой следует, что истец работала полный рабочий день, выполняя объем работы на полную ставку. Вынужденных отпусков, учебных отпусков не имела, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 как работнику вышеуказанного учреждения, полагается пенсия по возрасту в связи с особыми условиями труда, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что по состоянию на 15 августа 2023 г. истец достиг возраста 50 лет, с учетом включения судом указанных в иске периодов его работы, она имеет требуемую продолжительность общего и специального стажа, поэтому за истцом должно быть признано право на досрочную пенсию с 15 августа 2023 г. В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить в стаж работы ФИО4, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01 апреля 2011 г. по 30 апреля 2022 г. в должности начальника отдела диагностики вирусных болезней в <данные изъяты><данные изъяты>» (за исключение периодов нахождения в командировках с 22 апреля 2018 г. по 25 апреля 2018 г., с 25 ноября 2018 г. по 29 ноября 2018 г., с 20 мая 2019 г. по 25 мая 2019 г.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости досрочно с 15 августа 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Корчуганова

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 г.