Решение № 2-1907/2021 2-1907/2021~М-1591/2021 М-1591/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1907/2021

Дело № 2-1907/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 02 июня 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре Спасибкиной Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному исковому заявлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, действующей также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу<данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований указала, что на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> она занимает комнату <данные изъяты> находящуюся в настоящее время муниципальной собственности. Вместе с тем в доме, в котором находится занимаемая ею комната, ранее располагалось общежитие, следовательно, при передаче жилых помещений в муниципальную собственность оно утратило статус специализированного, фактически используется на условиях социального найма.

В указанной комнате, общей площадью <данные изъяты> она проживает с <данные изъяты>. по настоящее время, оплачивая наем и жилищно-коммунальные услуги, зарегистрирована по месту жительства с <дата> При этом первоначально ранее была вселена как работник Завода полупроводниковых приборов, на основании ордера от <дата> в комнату <номер>, с которой в дальнейшем съехала в комнату <номер>.

Участие в приватизации жилья она не принимала, в указанной квартире зарегистрированы ее дочь ФИО2 <данные изъяты> и внук <данные изъяты>., иного жилья, в том числе на праве собственности никто из них не имеют.

Ответчик администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» предъявила встречный иск к ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> действующей также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, выселении и снятии с регистрационного учета.

Обоснованием заявленных требований является, что решение о предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 <данные изъяты> администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» не принималось, договор найма специализированного жилого помещения либо договор социального найма с ней не заключался. ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» по вопросу заключения договора найма специализированного жилого помещения либо договора социального найма до <дата> не обращалась. Таким образом, по мнению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» спорное жилое помещение в установленном порядке ответчику не предоставлялось, следовательно, ответчик не мог приобрести права пользования данным жилым помещением на законных основаниях.

Истец (по встречному иску ответчик) ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание явилась, в присутствии своего представителя по ордеру адвоката Ильина Р.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в иске, встречные исковые требования не признала.

Представитель ответчика (по встречному иску истец) администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями ФИО1 <данные изъяты> не согласился, просил в заявленных требованиях отказать, встречные требования поддерживает.

Ответчик (по встречному иску) ФИО2 <данные изъяты> действующая также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МВД России по РМЭ, МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда Муниципального образования «Город Йошкар-Ола», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее, участвующая в судебном заседании ФИО2 <данные изъяты> письменным образом указала на отсутствие желания в приватизации спорного жилого помещения, на которое претендует ФИО1 <данные изъяты>

Учитывая, что требования ст. 113 ГПК РФ судом выполнены в установленном порядке, суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение прокурора Пузыревой Н.А., считавшей отказать в удовлетворении встречных требований о выселении, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из приведенных правовых норм, право гражданина на приватизацию жилых помещений возникает при совокупности двух условий: жилое помещение находится в государственном или муниципальном фонде, и наличие у лица права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 <данные изъяты> (ранее ФИО4 <данные изъяты>.) состояла в период <данные изъяты> в трудовых отношениях с Заводом полупроводниковых приборов.

В связи с работой истцу на основании ордера от <дата> предоставлена комната <номер> в общежитии по адресу: РМЭ, <данные изъяты>

В дальнейшем истец стала проживать в комнате <номер> указанного общежития, была зарегистрирована по данному адресу с <дата>

Постановлением Главы администрации города Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 22 апреля 2005 № 1001 «О приёме-передаче общежитий по <данные изъяты> от ПО «Изотоп» в собственность муниципального образования «Город Йошкар-Ола» общежитие, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 4 750,3 кв.м, 1983 года постройки было принят в муниципальную собственность городского округа «Город Йошкар-Ола».

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.03.2014 № 704 вышеуказанное здание общежития исключено из специализированного жилищного фонда городского округа «Город Йошкар-Ола».

В настоящее время комната <номер>, расположенная по адресу. <...>, передана в муниципальную собственность администрации «Городского округа «Город Йошкар-Ола» и по настоящее время числится в реестре муниципального имущества.

На проживание в <данные изъяты>, расположенной в данном бытовом корпусе, между МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда» и ФИО1 <данные изъяты> заключен договор найма специализированного жилого помещения от <дата>

При этом, отсутствие у истца документов на переселение из одной комнаты в комнату <номер> не свидетельствует о том, что такие документы не выдавались, не может свидетельствовать в силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 (действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение) о самоуправном характере, так как было произведено с согласия на тот момент собственника (балансодержателя) жилого помещения.

Факт первоначального вселения ФИО1 <данные изъяты> в комнату <данные изъяты> дальнейшего переезда и проживания в комнате <данные изъяты> подтверждены свидетелями ФИО5 и ФИО6-соседями, проживающими в данном доме длительное время, оснований для критической оценки их показаний у суда не имеется.

Установлено, что проживая в спорном жилом помещении, ФИО1 <данные изъяты> оплачивает коммунальные услуги, квартирную плату, на ее имя открыт отдельный финансовый лицевой счет.

Выставляя счета за коммунальные услуги и наем жилого помещения, наймодатель - Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» согласились с возникновением права пользования истца данным жилым помещением по договору социального найма.

Иного жилья, предоставленного для проживания на условиях договора социального найма, на праве собственности ФИО1 <данные изъяты> либо ее дочь и внук не имеют, свое право на участие в приватизации муниципального жилья на территории городского округа город Йошкар-Ола не использовали.

Согласно поквартирной карточке, паспортным данным ФИО1 <данные изъяты> зарегистрирована по месту постоянного проживания по адресу: РМЭ, <данные изъяты> с <дата> По тому же адресу зарегистрированы дочь и внук ФИО1 <данные изъяты> –ФИО2 <данные изъяты> (ранее ФИО1 <данные изъяты>.) <данные изъяты> рождения - с <дата>, <данные изъяты><дата> рождения - с <дата>

Письмом от <дата>, направленным на обращение ФИО1 <данные изъяты> администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ, послуживший основанием на вселение.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 <данные изъяты> занимает спорное жилое помещение (комнату) на условиях договора социального найма в жилом доме, который ранее был оборудован как общежитие, однако фактически утратил данный статус.

Относительно довода администрации, что истец не признана малоимущей, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит, в данном случае не имеет значения, поскольку эти обстоятельства учитываются в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятых гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с порядком предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения, ввиду того, что объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений порядка предоставления и право на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, удовлетворяя требования ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <данные изъяты>, суд не видит оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> действующей также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, выселении и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

В удовлетворении встречных исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> действующей также в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено <дата>