Решение № 2-3458/2024 2-516/2025 2-516/2025(2-3458/2024;)~М-3034/2024 М-3034/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-3458/2024

Дело № 2-516/2025

УИД 69RS0036-01-2024-008727-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Шакурова А.В.,

при секретаре Поляковой Т.А.,

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности адвоката Муравьёвой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к ФИО2, ФИО3 об обязании убрать с почвы отходы древесины,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 об обязании убрать с почвы отходы древесины.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведения 05.09.2024 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: № в районе <адрес> на почве в границах точек координат: № расположен навал отходов горбыля и обрезков древесины размером 66,9 метров в длину, 28,1 метров в ширину. Почва на земельных участках не является местом (площадкой) для накопления отходов производства и потребления. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: № принадлежит ФИО3 и ФИО2 Собственники обязаны не допускать накопления отходов на почве на территориях принадлежащих им на праве собственности земельных участков. На ответчиках лежит обязанность ликвидировать несанкционированное накопление отходов на почве на территории земельного участка с кадастровым номером: № В адрес ФИО3, ФИО2 направлена претензия № № от 27.09.2024, согласно которой ФИО4 и ФИО2 предложено в течение 30 дней со дня получения настоящей претензии убрать с почвы навал отходов производства и потребления, размером 66,9 метров в длину, 28,1 метров в ширину, расположенный в границах точек координат: № на земельном участке с кадастровым номером: № в районе <адрес>. Претензия № № от 27.09.2024 получена ФИО3 08.10.2024. Ответ на претензию № № от 27.09.2024 по состоянию на 28.10.2024 не поступил. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 17.10.2024 установлено, что претензия № № от 27.09.2024 не исполнена, навал отходов производства и потребления с почвы не убран. На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2, ФИО3 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску, в солидарном порядке убрать с почвы указанный навал отходов горбыля и обрезков древесины.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности адвоката Муравьёву С.С.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности адвокат Муравьёва С.С. просила предоставить время для уборки территории в добровольном порядке.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности адвоката Муравьёву С.С., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В пунктах 1, 16, 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп (далее - Положение) закреплено, что Министерство является уполномоченным исполнительным органом Тверской области в сфере осуществления регионального экологического контроля (надзора) за исполнением законодательства в сфере природопользования и отношений, связанных с охраной окружающей среды. Министерство в числе прочего осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации региональный государственный экологический контроль (надзор). Министерство в установленном порядке, и в пределах своей компетенции имеет право определять размер вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и предъявлять иски о возмещении и (или) предотвращении вреда окружающей среде, объектам животного мира, природным ресурсам, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды (в том числе почвы), природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, содержатся сведения о следующих отходах: горбыль из натуральной чистой древесины (код по ФККО: 30522001215), обрезь натуральной чистой древесины (код по ФККО: 30522004215).

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведения 05.09.2024 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: № в районе <адрес> на почве в границах точек координат: № расположен навал отходов горбыля и обрезков древесины размером 66,9 метров в длину, 28,1 метров в ширину.

Сведения о том, что указанная территория определена уполномоченным органом под место (площадку) для накопления отходов производства и потребления в материалах дела не имеются и ответчиками суду не представлены.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: № находится в общедолевой собственности ФИО3 и ФИО2

ФИО3 и ФИО2 направлена претензия № № от 27.09.2024, полученная ФИО3 08.10.2024, с предложением в течение 30 дней со дня получения претензии убрать с почвы навал отходов производства и потребления.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 17.10.2024 установлено, что навал отходов производства и потребления с почвы не убран.

Согласно доводам представителя истца, не опровергнутым ответчиками, навал отходов производства и потребления с почвы до настоящего времени также не убран.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчикам об обязании убрать с почвы отходы древесины, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается с указанным в исковом заявлении тридцатидневном сроке исполнения ответчиками возложенной судом обязанности со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), ФИО3 (паспорта гражданина РФ №) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда в солидарном порядке убрать с почвы навал отходов горбыля и обрезков древесины, расположенный в границах точек координат: № на земельном участке с кадастровым номером: № в районе <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Шакуров

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2025 года.

Председательствующий А.В. Шакуров