Решение № 2-2531/2020 2-2531/2020~М-2225/2020 М-2225/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-2531/2020

№2-2531/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гаврищук И.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2, действующей в порядке ст. 53 ГПК РФ,

в отсутствие представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел», извещенного о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, представителя третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «СакВОЯЖ», просившего о рассмотрении дела без его участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о взыскании уплаченных по договору денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «СакВОЯЖ», выступающего туристическим агентом туроператора ООО «ТТ-Трэвел», заключен договор № о реализации туристского продукта, согласно которому истцом была приобретена туристская путевка на себя и членов семьи на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Турцию (Белек), стоимостью 134000 рублей.

Истцом частично была произведена оплата путевки в кассу ООО «СакВОЯЖ» в размере 66800 рублей.

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась информация о распространении заболевания во всем мире, и об объявлении заболевания коронавирусом пандемией.

На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека велся ежедневный мониторинг ситуации по заболеванию коронавирусом в странах мира, в том числе рекомендовано воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в туристическое агентство ООО «СакВОЯЖ» с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств, уплаченных по договору.

ДД.ММ.ГГГГ указанная претензия турагентством была перенаправлена туроператору ООО «ТТ-Трэвел». Также данная претензия истцом была направлена в адрес ООО «ТТ-Трэвел» по почте.

Требования истца о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения.

Дело инициировано иском ФИО1, просившего суд взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в его пользу денежные средства в счет возмещения стоимости неоказанных туристских услуг в размере 66800 рублей, неустойку за просрочку возврата денежных средств в размере 3% от стоимости турпродукта за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 106212 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Требования обосновал невозможностью осуществления туристической поездки в связи с распространением заболевания коронавирусом, в том числе в стране предполагаемого вылета, невыполнением ответчиком обязательств по возврату денежных средств.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в судебном заседании участия не принял, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направления судебного извещения по почте.

Представитель третьего лица ООО «СакВОЯЖ» представил письменные возражения относительно иска, в которых указал на необоснованность требования потребителя о возврате стоимости услуг и производных от него требований, поскольку срок, в который туроператор обязан возвратить истцу денежные средства за турпродукт, не наступил.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика ООО «ТТ-Трэвел» и третьего лица ООО «СакВОЯЖ» в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заявителем не представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для удовлетворения заявленных им требований.

Отношения, возникшие между сторонами при оказании туристских услуг регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ, Федерального Закона от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 "О защите прав потребителей".

На основании ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 24.11.1996 г. №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «СакВОЯЖ» (турагент), действующим по поручению ООО «ТТ-Трэвел», заключен договор № о реализации туристского продукта, по условиям которого турагент принял на себя обязательства по предоставлению информации, бронированию туристского продукта у туроператора, и исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и договором.

В соответствии с приложением № к данному договору указанным договором предусмотрено оказание комплекса услуг по организации истцу туристической поездки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Турцию на троих туристов, стоимостью 134000 рублей.

В счет исполнения обязательств по договору истцом произведена оплата стоимости услуг ДД.ММ.ГГГГ в размере 30000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 36800 рублей, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к турагенту с письменным заявлением об отказе от тура с требованием о расторжении договора, возмещении полной оплаченной стоимости туристского продукта, со ссылкой на распространение коронавирусной инфекции, возникновение опасности жизни и здоровью в Турции, что подтверждается электронной перепиской между истцом и ООО «СакВОЯЖ».

ДД.ММ.ГГГГ данная претензия ООО «СакВОЯЖ» была направлена в юридический отдел ООО «ТТ-Трэвел».

Кроме того, указанное заявление было направлено истцом в адрес ООО «ТТ-Трэвел» по почте, о чем свидетельствуют почтовые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СакВОЯЖ» на данное заявление сообщило, что турагент в данной ситуации ответственности не несет, в связи с чем оснований для выплат денежных средств со стороны турагентства до поступления денежных средств от туроператора не имеется, заявление направлено в адрес туроператора для рассмотрения.

В ответе ООО «ТТ-Трэвел» от ДД.ММ.ГГГГ туроператором указано, что выплату денежных средств он готов осуществить в порядке очередности, ввиду сложившейся ситуации, многократного роста числа запросов от агентов и туристов, а также в связи с необходимостью ожидания возврата денежных средств от иностранных партнеров возможны временные задержки выплат по возвратам за аннулированные туры. Информацию о сроках возврата туроператор сообщит дополнительно. Также истцу предложено использовать уплаченные денежные средства в счет оплаты нового туристского продукта.

На день рассмотрения дела требования истца о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

11.03.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии нового типа коронавирусной инфекции COVID-19.

Как следует из общедоступной информации, размещенной на официальном интернет-сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru/news/16587/), с учетом заявления Председателя Правительства Российской Федерации ФИО3 от 14.03.2020 о рекомендации российским гражданам либо отложить, либо отменить любые виды зарубежных поездок, Ростуризм в информации для туристов по обращениям граждан на 23.03.2020 настоятельно призвал воздержаться от зарубежных поездок.

Суд принимает во внимание позицию, выраженную Верховным Судом Российской Федерации в п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-26) о том, что сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации ФИО3 приняты решения и даны поручения в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения.

В частности, Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации (http://government.ru/orders/selection/401/39276/).

26.03.2020 на официальном интернет-сайте Федерального агентства воздушного транспорта (https://favt.ru/novosti-novosti/?id=6301) опубликовано сообщение о том, что на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД Российской Федерации), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Турцией с ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен въезд для иностранных граждан.

Как выше установлено, федеральными органами исполнительной власти были опубликованы сообщения об угрозе безопасности туристов в иностранных государствах, в том числе, в период времени, приходящийся на даты поездки по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ.

К моменту наступления даты поездки, согласованной условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ, авиасообщение со страной (местом) планируемого временного пребывания туриста (истца) не было возобновлено.

Предложенные Ростуризмом возможные решения (в виде замены направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; переноса сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон) носят рекомендательный характер и, с учетом полномочий Федерального агентства по туризму (Положение о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), не могут приниматься в качестве ограничения прав потребителя, предусмотренных федеральным законом.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу п. 1 Положения данным правовым актом урегулированы особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Исходя из приведенных положений, наступление обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», признается одним из возможных оснований применения к договору норм, закрепленных в указанном Положении, при этом не является единственным и обязательным.

Необходимыми условиями для распространения Положения на соответствующие договорные отношения являются: заключение договора о реализации туристского продукта по ДД.ММ.ГГГГ включительно; наступление срока исполнения или расторжения данного договора в 2020 и 2021 годах; включение в субъектный состав договора туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором.

Спорный договор о реализации туристского продукта заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в договоре участвуют туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, и турагент, реализующий туристский продукт, сформированный таким туроператором; при этом возникло обстоятельство расторжения договора с заявлением туристом требования о возврате уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

В этой связи вышеуказанное Положение подлежит применению к спорным правоотношениям.

Согласно п.п. 2, 3 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Исходя из содержания п. 5 Положения, по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, договор расторгается и туроператор обязан осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм. Возврат туроператором заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм осуществляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных п.п 6 и 7 названного Положения.

На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, приведенных в п.п. 6 и 7 Положения, не установлено.

Как следует из письменных возражений представителя третьего лица ООО «СакВОЯЖ», подтверждается копией уведомления, скриншотами из личного кабинета, ООО «СакВОЯЖ» ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту истца направило уведомление ООО «ТТ-Трэвеле» о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Из объяснений истца и его представителя следует. что данное уведомление ФИО1 получено, ответ в адрес ООО «ТТ-Трэвеле» или ООО «СакВОЯЖ» им не направлялся, поскольку истец настаивает на возврате денежных средств.

На момент рассмотрения дела срок возвращения потребителю стоимости туристского продукта не истек, связи с чем исполнение соответствующей обязанности туроператора не подлежит признанию просроченным.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что право истца не может быть признано нарушенным, требования о возврате стоимости туристских услуг заявлены им преждевременно.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований в указанной части.

Поскольку срок возврата стоимости туристского продукта не наступил, оснований для признания прав потребителя нарушенными не имеется, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 13, 15, 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки и компенсации морального вреда, и основания для взыскания штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о взыскании уплаченных по договору денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16 сентября 2020 года.

Судья Н.Ю. Михайлова