Постановление № 5-158/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-158/2018

№ 5-158/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Учалы 21 ноября 2018 г.

Учалинский районный суд Республики Башкортостан Гильманов Р.М, с участием старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России ФИО1, представителя <***> ФИО2, с участием секретаря судебного заседания Бахаревой А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <***> привлеченного к административной ответственности по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

у с т а н о в и л:

Старший государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России передал для рассмотрения протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <***> по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России ФИО1 указал на выявленные нарушения <***>

Представитель <***> ФИО2 представили возражение на протокол о совершении административного правонарушения по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отношении ГКУ

« Управление дорожного хозяйства РБ» по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протокола установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 00 мин на <адрес> расположенный на территории Учалинского района РБ балансосодержатель автомобильной дороги <***>

<***>» не исполняет обязанностей, предусмотренных пунктом 13 ОП ПДД РФ не содержит данную дорогу в безопасном для дорожного движения состоянии, на покрытии проезжей части образовались многочисленные ямы и выбоины глубиной до 25 см, шириной до 300 см, длиной до 200 см в результате разрушения покрытия проезжей части ( п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 « Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля, что непосредственно угрожает безопасности дорожного движения.

Статья 12.34 ч.1 КоАП РФ предусматривает несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Выявленные Предписания дорожного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ по выявленным недостаткам ГКУ Управлением дорожного хозяйства устранены в полном объеме.

Согласно Актов, выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения следует, что в нарушении п.5.2.4 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. ГОСТ №

«Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля дорог. На проезжей части дороги образовывались многочисленные ямы и выбоины, с указанием размеров, в результате разрушения покрытия проезжей части.

В материалах дела представлены фотографии, согласно которым видно, что ямы и выбоины имеют значительные размеры, что не соответствует требованиям безопасности дорожного движения.

Доводы о том, что они не вызывались для составления административного протокола не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на странице 3 административного материала следует, что дело об административном правонарушении направлено посредством почтовой связи. Кроме того ГКУ Управление дорожного хозяйства должны проводить мероприятия предусматривающие несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, также следить за состоянием дорог.

Государственное казенное учреждение Управления дорожного хозяйства РБ является балансосодержателем автомобильных дорог общего пользования в соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в том числе автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения

Согласно Устава государственного казенного учреждения <***>, утвержденного Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ п.2.2 предметом деятельности Учреждения является осуществление функций государственного заказчика работ по проектированию, содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и муниципального значения.

Пункта 2.3 Целями деятельности учреждения являются: обеспечение осуществления дорожной деятельности в РБ, создание условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, повышениях пропускной способности..

Пункт 2.4 Для осуществления поставленных целей Учреждения осуществляет следующие виды деятельности :

2.4.1 в области планирования работ:

Участвует в разработке годовых и перспективных планов капитальных положений по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, а также планов по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

Также согласно п.4.6 осуществляет контроль и надзор за содержанием, ремонтом, капитальным ремонтом, строительством и реконструкцией автомобильных дорог.

Поэтому доводы <***> о том, что балансосодержателем является <***> не могут быть судом приняты во внимание, поскольку между ГКУ УДХ РБ и <***> был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования РБ регионального и межмуниципального значения в Учалинском районе, поскольку <***> являются подрядчиками, заключенные договора определяют правоотношения сторон по нему. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных отношений <***> может нести ответственность перед <***>

Таким образом, <***> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ФИО1, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предписаниями дорожного надзора, уведомлениями, актами выявленных недостатков, фотографиями.

При таких обстоятельствах, судья считает вину ГКУ « Управление дорожного хозяйства» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 ч.1 КоАП РФ находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 руб (девяносто тысяч рублей), которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <***> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 ( девяносто тыся)рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Р.М Гильманов