Решение № 2-853/2017 2-853/2017~М-815/2017 М-815/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-853/2017

Дело № 2-853/2017


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

г. Шарыпово от 19 сентября 2017 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Артамонова А.Н. по поручению прокурора,

представителя истца – ФИО1 (по доверенности от 13.06.2017),

представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности № 16 от 16.08.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней К., о расторжении договора социального найма на жилое помещение,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней К., о расторжении договора социального найма № 42 от 23.08.2016, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Требования обоснованы тем, что ФИО3 и ее дети К. и ФИО4 получили двухкомнатную квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу. Первоначально квартира была передана по договору безвозмездного пользования. ДД.ММ.ГГГГ у дочери ФИО4 родилась дочь — К., вынуждены были зарегистрировать ее в этом жилом помещении. Через год дочь с внучкой переехали в г. Абакан. Однако зарегистрироваться в Абакане дочери негде, поэтому она продолжала состоять на регистрационном учете по адресу по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО4 и внучка К. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Фактически с 2012-го года ФИО4 и К. проживают по адресу: <адрес>, внучка в Абакане ходит в школу. Тем не менее, при заключении договора социального найма К. была включена в число лиц, вселяемых в спорное помещение. В связи с этим, истец не может приватизировать данную квартиру и затем распорядиться ею по своему усмотрению. Намерения вернуться в спорное жилое помещение у ФИО4 и К. не имеется. Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, обеспечила явку в суд своего представителя ( л.д. 33, 26).

В судебное заседание представитель истца ФИО13 (полномочия проверены) поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Сторона ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, от законного представителя несовершеннолетней К. – ФИО4 поступило пояснение по исковым требованием, в котором она признает исковые требования ФИО3, поскольку после рождения дочери некоторое время они проживали в указанной квартире, состояли на регистрационном учете, по данному адресу. В 2013 году они с дочерью переехали в <адрес>, снимают квартиру, она работает, дочь ходит в школу. Собственник квартиры, в которой они с дочерью проживают, не регистрирует их по месту жительства, поэтому регистрацию они имеют в <адрес>. Возвращаться в квартиру по адресу: <адрес>, не намерены. По оплате коммунальных услуг за эту квартиру большой долг, ФИО3 намерена приватизировать квартиру и продать, чтобы помочь им приобрести жилье в <адрес> (л.д 35-36).

Представитель ответчика КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово Красноярского края ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма жилого помещения № 42 от 23.08.2016 г. с К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду того, что согласно статьи 83 ЖК РФ (расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (л.д. 37-40).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, стороны ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, помощника прокурора Артамонова А.Н., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе Протоколом № 4 к Европейской конвенции прав человека (ст. 2). Нормативное содержание названного конституционного права включает: свободу передвижения каждого по территории Российской Федерации; свободу выбора места пребывания; свободу выбора места жительства.

Право свободного выбора места жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, являясь либо его собственником, либо нанимателем, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения, нанимателю предоставляются полномочия пользования и владения жилым помещением для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признании их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 ноября 2011 г., принадлежит муниципальному образованию городу Шарыпово Красноярского края (л.д. 41).

ФИО4 - дочь ФИО3, К. – ее сын, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и о браке истца (л.д. 60-61).

Из свидетельства о рождении серии II- БА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является ФИО4, в графе отец – прочерк (л.д. 59).

23 декабря 2009 г. между Министерством строительства и архитектуры Красноярского края и П. был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением краевого государственного специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, заключаемого с гражданами, проживающими в <...>. Согласно данному договору, истцу и членам ее семьи передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в безвозмездное пользование для временного проживания в нем. Совместно с пользователем в жилое помещение вселялись члены его семьи: ФИО4 - дочь, К. - сын, К. - внучка (л.д. 42-45).

Постановлением Администрации г. Шарыпово № 151 от 27.08.2012 утверждено положение о КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово (Далее – КУМИ) (л.д. 62-74).

Из данного Положения следует, основными задачами и функциями КУМИ и ЗО, в том числе являются обеспечение правильного учета, распределения муниципальной жилой площади, осуществление в интересах и от имени муниципального образования г. Шарыпово прав собственника в отношении муниципального имущества. КУМИ оформляет договоры социального найма жилых помещений.

09 августа 2016 г. от ФИО3 в адрес КУМИ Администрации г. Шарыпово поступило заявление о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением краевого государственного специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, заключаемого с гражданами, проживающими в <адрес> края, от 23.12.2009, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 46).

На основании распоряжения Администрации г. Шарыпово от 21.11.2011 г. № 3415 о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма № 42 от 23.08.2016 г. В пункте 3 Договора указано, что совместно с нанимателем вселены члены его семьи: ФИО4 - дочь, К. - сын, К. - внучка (л.д. 47-51).

ФИО4 и К. дали Согласие на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, без своего участия и без включения их в число собственников (л.д. 14-15).

Из выписок из домовой книги следует, что с 2010 года по адресу: <адрес>, были зарегистрированы ФИО4 и К., которые с 07.06.2017 сняты с регистрации по данному адресу и зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 16-17).

Исходя из представленных истцом документов, установлено, что ФИО4 совместно со своей дочерью К. с 15 июля 2013 года проживают в <адрес>, по адресу: <адрес>, на основании договоров аренды, но регистрации по указанному адресу. К. учится во 2-м классе МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № 22», что подтверждается справкой от 29.08.2017 (л.д. 76-95. 97).

В судебном заседании свидетель К. подтвердила фактическое проживание в г. Абакане с 2013 года, намерений вернуться в спорную квартиру не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3 ст.67 ГПК РФ).

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями указанных выше норм материального права, суд пришел к выводу о добровольном выезде ФИО4 совместно с К. из жилого помещения в другое постоянное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней К., о расторжении договора социального найма на жилое помещение, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № 42 от 23 августа 2016 года, заключенный между КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово Красноярского края и ФИО3, в отношении члена семьи ФИО3 – К., №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: