Решение № 2-1458/2018 2-1458/2018~М-1454/2018 М-1454/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1458/2018

К делу №2-1458/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «06» ноября 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в МО Ейский район Краснодарского края включить ему в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) - <данные изъяты>» <адрес>. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в МО Ейский район Краснодарского края произвести перерасчет страховой пенсии с момента обращения в ГУ УПФР в МО Ейский район Краснодарского края, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании в обоснование правовой позиции пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда РФ в МО Ейский район о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, имеющему 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера. Решением от 18.12.2017 года в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При расчете специального стажа ответчиком исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением УПФ истец не согласен. На курсы <данные изъяты> он направлялся в период работы в <данные изъяты>», <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются заключением экспертизы условий труда. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в МО Ейский район, действующая на основании доверенности ФИО3 считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании пояснила, что в соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, что означает непосредственное выполнение работником трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора. Период нахождения на курсах по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность. В указанный период сохраняются только трудовые отношения, при этом трудовая деятельность не осуществляется. Представитель истца полагает, что периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах, не могут быть включены в стаж в определенных климатических условиях в силу того, что в такие периоды работником не выполняется работа, дающая право на досрочную пенсию. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, представителей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФР в МО Ейский район Краснодарского края от 18.12.2017 года, ФИО1 в установлении страховой премии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера-15 лет. Для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в стаж не засчитаны в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. (л.д.5).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»)

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденном постановлением Совета министров ССС № 1029 от 10.11.1967 года, вся территория Магаданской области отнесена к районам Крайнего Севера.

ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты>» <адрес> в должности <данные изъяты> (л.д.12).

Как указано в архивной справке архивного отдела <адрес><адрес>, за период работы ФИО1 в совхозе <данные изъяты>» <адрес>, он направлялся на курсы с ДД.ММ.ГГГГ на двухмесячные курсы <данные изъяты> с оплатой по положению об оплате труда, с ДД.ММ.ГГГГ на курсы <данные изъяты> с оплатой по Положению. (л.д.6-8). Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с <данные изъяты> (л.д.12).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 № 70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, устанавливают Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением правительства РФ от 11.02.2002 года.

Согласно ч. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 Кодекса законов о труде, действующего в оспариваемый период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Направление ФИО1 на курсы <данные изъяты> производились на основании приказов работодателя, то есть с сохранением трудовых правоотношений, с сохранением средней заработной платы.

Согласно п. 30 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных у районам Крайнего Севера, в соответствии с действующим нормативными актами, в непрерывный стаж работы, дающий право на получение льгот, засчитывается: все время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и за пределами этих районов и местностей в соответствии с учебной программой, но не более шести месяцев.

Как следует из заключения Государственной экспертизы условий труда от 28.09.2018 года, рассматриваемые периоды прохождения ФИО1 обучения (повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, соответствует требованиям законодательства и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок предоставления гарантий и компенсаций в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Заключение эксперта соответствует действующему законодательству, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять заключению не имеется, в связи с чем, судом принято заключение как допустимое доказательство.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 следует зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в МО Ейский район включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>» <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в МО Ейский район Краснодарского края произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в МО Ейский район, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: