Решение № 2-3383/2019 2-3383/2019~М-2967/2019 М-2967/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-3383/2019

Дело № 2-3383/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 июля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Сахматовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страхового стажа, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле (далее ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле) от ДД.ММ.ГГГГ № № Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по основанию недостаточности специального стажа – 30 лет.

Не согласившись с вышеуказанным решением истец обратилась в суд с иском, и с учетом уточнения требований, просила включить в ее страховой стаж период работы с июля 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – как 26 лет 20 дней, признать ее общий страховой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – как 30 лет 09 месяцев 09 дней, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ее представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду дал пояснения аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указав, что он не подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях определения порядка подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно раздела VIII. Порядок подсчета страхового стажа Правил от 02.10.2014 № 1015 исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 47). Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и иной деятельности и иные периоды включаются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии (стаж ФИО1 рассчитан по ДД.ММ.ГГГГ, обращение 25.01.2018г., предоставлена справка № о работе по 20.01.2018г.).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 периоды работы лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в специальный стаж работы как год и 3 месяца (коэффициент 0,25).

Согласно п. 48 Правил от 02.10.2014 № 1015 в случае совпадения по времени периодов работы и иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается период, учет которого дает право на страховую пенсию и на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Поэтому наложение одного периода работы на другой не допустимо, исключение суммирование нормы рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей при досрочном назначении пенсии.

Как видно из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл 25.01.2018г., специальный стаж рассчитан по 20.01.2018г. и составил 29 лет 11 месяцев 22 дня (расчет специального стажа по 20.01.2018г. имеется в выплатном деле – стр. 191-198)., 05.02.2019г. было повторное обращение ФИО1, на эту дату специальный стаж составил 30 лет 0 месяцев 3 дня.

При подсчете специального стажа периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ рассчитаны в льготном исчислении как 1 год 3 месяца, так как работа проходила в сельской местности, остальные периоды включены в календарном исчислении – работа в городе:

период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 1г. 1 мес. 7 дн., в льготном исчислении - 1г. 4мес. 17 дн.,

период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 0г. 2 мес. 10 дн., в льготном исчислении - 0г.2 мес. 28 дн.,

период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 0г. 2 мес. 10 дн., в льготном исчислении - 0г.2 мес. 28 дн.,

период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 0г.11 мес. 25 дн., в льготном исчислении - 1г. 2мес. 24 дн.- период включен по решению суда,

период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составил 0г. 6 мес. 23 дн., в льготном исчислении - 0г. 8мес. 14 дн.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, дело № включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком), периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ включены пенсионным органом в льготном исчислении согласно пенсионного законодательства.

Таким образом, на 21.01.2019г. суммарно специальный стаж составил 29 лет 11 месяцев 22 дня.

Представленный истцом расчет специального стажа за спорный период суд не принимает во внимание, поскольку он противоречит нормам действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в УПФР в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл с заявлением о назначении пенсии в связи с наличием специального стажа в связи с лечебной деятельностью. Специальный стаж на указанную дату обращения, согласно решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет и 03 дня.

В силу п. «б» ч. 11 ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно указанному Приложению срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч 3. ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на льготную страховую пенсию по старости у ФИО4 возникает после ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страхового стажа, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 года