Решение № 2-1023/2016 2-909/2019 2-909/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1023/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019г. <адрес>

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

с участием представителя истца Администрации Ильинского сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области ФИО1,

при секретаре Калининой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1023/2016 по исковому заявлению Администрации Ильинского сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на земельные участки, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Белокалитвинского района ФИО2, нотариус Белокалитвинского района ФИО3, нотариус Белокалитвинского района ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельные участки ссылаясь на то, что на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации предприятий организаций агропромышленного комплекса в части наделения земельными паями работников социальной сферы» принято Постановление Главы Администрации г. Белая Калитва и района от 30.12.1993г. № 2732 «О передаче земельных угодий в собственность и использование хозяйствам района и дополнительно включивших в список для получения земельного бесплатного пая граждан, работавших в сфере обслуживания» утверждены размеры земельных паев и площади земельных угодий, передаваемых в собственность граждан бесплатно и в пользование в сельскохозяйственных предприятиях для наделения земельными паями (долями) его работников, а также других лиц, имевших на тот момент право на получение земельных долей в собственность.

Главой Администрации города Белая Калитва и района было принято постановление от 05.09.1994г. № 1862 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного предприятия «Марьевское», в соответствии с которым членам сельскохозяйственного предприятия «Марьевское» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок для использования в с/х производстве по адресу: Ростовская область, р-н Белокалитвинский, Ильинское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Красное Знамя».

Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации колхоза «Красное Знамя», была установлена в размере 15,5 гектаров.

На основании названного постановления ФИО5 ФИО9, в приложении №1 п. № 510 была определена земельная доля 15,5 га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Ростовская область, р-н Белокалитвинский, Ильинское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Красное Знамя». Свидетельство о праве собственности на земельную долю не выдавалось. ФИО5, согласно справки о смерти №456 из ЗАГса Белокалитвинского района от 01.08.2017г. актовая запись №16 от 01.04.1995г.по Отделу ЗАГС г.Белая Калитва Ростовской области, дата смерти 25.03.1995г. В похозяйственной книге №11 Ильинского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995гг на день смерти проживала в х.Марьевка в семье приемной дочери ФИО6 ФИО10

Земельный участок на площади 15,5 гектаров в счет земельной доли ФИО5 не обрабатывается с 31 января 2003г. до настоящего времени.

До настоящего времени от наследников не поступало заявлений о желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Данный земельный участок на площади 15,5 гектаров в счет земельной доли, без выдела в натуре, не приносит доход и не облагается земельным налогом.

Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанный список опубликован в Информационном бюллетене Ильинского сельского поселения №10 от 22.04.2019г, размещен на официальном сайте Ильинского сельского поселения в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории Ильинского сельского поселения.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО5, не поступило.

Проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:04:0600001:1, расположенный по адресу: Ростовская область, р-н Белокалитвинский, Ильинское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Красное Знамя» не возможно, по причине смерти большинства участников долевой собственности и по причине выдела в натуре (межевание и формирование участка с другим кадастровым номером) из участка с указанным кадастровым номером, поэтому истец обратился в суд с настоящим иском и просил признать за муниципальным образованием «Ильинское сельское поселение» право муниципальной собственности: на одну невостребованную земельную долю 15,5 га из земель сельскохозяйственного назначения земли бывшего колхоза «Красное Знамя».

Прекратить право собственности за ФИО5 ФИО11 на земельную долю общей площадью 15,5 га из земель сельскохозяйственного назначения, земли бывшего колхоза «Красное Знамя».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования согласно оснований, изложенных в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Ростовской области в суд не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения исковых требований.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Белокалитвинского района ФИО2, нотариус Белокалитвинского района ФИО3, нотариус Белокалитвинского района ФИО4, извещённые о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно статье 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу час ти 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона порядке невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации города Белая Калитва и района от 30.12.1993г. № 2732 «О передаче земельных угодий в собственность и использование хозяйствам района дополнительно включивших в список для получения земельного бесплатного пая граждан, работавших в сфере обслуживания» утверждены размеры земельных паев и площади земельных угодий, передаваемых в собственность граждан бесплатно и в пользование в сельскохозяйственных предприятиях для наделения земельными паями (долями) его работников, а также других лиц, имевших на тот момент право на получение земельных долей в собственность.

Главой Администрации города Белая Калитва и района было принято постановление от 05.09.1994г. № 1862 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного предприятия «Марьевское», в соответствии с которым членам сельскохозяйственного предприятия «Марьевское» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок для использования в с/х производстве по адресу: Ростовская область, р-н Белокалитвинский, Ильинское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Красное Знамя».

Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации колхоза «Красное Знамя», была установлена в размере 15,5 гектаров.

На основании названного постановления ФИО5 ФИО15, в приложении №1 п. № 510 была определена земельная доля 15,5 га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Ростовская область, р-н Белокалитвинский, Ильинское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Красное Знамя». Свидетельство о праве собственности на земельную долю не выдавалось. ФИО5, согласно справки о смерти №456 из ЗАГса Белокалитвинского района от 01.08.2017г. актовая запись №16 от 01.04.1995г.по Отделу ЗАГС г.Белая Калитва Ростовской области, дата смерти 25.03.1995г. В похозяйственной книге №11 Ильинского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995гг на день смерти проживала в х.Марьевка в семье приемной дочери ФИО6 ФИО14

Земельный участок на площади 15,5 гектаров в счет земельной доли ФИО5 не обрабатывается с 31 января 2003г. до настоящего времени.

Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанный список опубликован в Информационном бюллетене Ильинского сельского поселения №10 от 22.04.2019г, размещен на официальном сайте Ильинского сельского поселения в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории Ильинского сельского поселения.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО5, не поступило.

Проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:04:0600001:1, расположенный по адресу: Ростовская область, р-н Белокалитвинский, Ильинское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Красное Знамя» не возможно, по причине смерти большинства участников долевой собственности и по причине выдела в натуре (межевание и формирование участка с другим кадастровым номером) из участка с указанным кадастровым номером, поэтому истец обратился в суд с настоящим иском и просил признать за муниципальным образованием «Ильинское сельское поселение» право муниципальной собственности: на одну невостребованную земельную долю 15,5 га из земель сельскохозяйственного назначения земли бывшего колхоза «Красное Знамя».

На основании вышеизложенного суд полагает, что за Муниципальным образованием « Ильинское сельское поселение» может быть признано право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,5 Га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза « Красное Знамя», принадлежащую ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Муниципальным образованием «Ильинское сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,5 Га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза « Красное Знамя», принадлежащую ранее ФИО5 ФИО12

Прекратить право собственности за ФИО5 ФИО13 на земельную долю общей площадью 15,5 га из земель сельскохозяйственного назначения, земли бывшего колхоза «Красное Знамя».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе.