Решение № 2А-85/2018 2А-85/2018 ~ М-40/2018 М-40/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-85/2018

г.Нея Дело № 2а н - 85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года. Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

с участием прокурора Лапшина Л.Н.,

при секретаре Новиковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» ФИО2 заявление поддерживает в части и уточняя его пояснила суду, что ФИО1 осужден приговором Костромского областного суда Костромской области от 14.03.2002 года по ст.105 ч.2 п. «д, ж» УК РФ к четырнадцати годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока 12.11.2015 года. Совершил в течение одного года, в т.ч. два административных правонарушения: по статье 19.15 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, т.е. за время нахождения на свободе ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности: 15 ноября 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф в размере 500 рублей, 08 ноября 2017 года по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ - административный штраф в размере 2000 рублей. В настоящее время проживает: <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Согласно имеющихся данных в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

В связи с изложенным просит заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок один год. Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

ФИО1 с заявлением об установлении над ним административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), согласен. Изложенные в заявлении факты и совершение административных правонарушений признает. Действительно он два раза совершал административные правонарушения, с административными протоколами и изложенным в них согласен. С постановлениями по административным протоколам ознакомлен и согласен. С ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством не обращался. Заявление о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством отсутствует, обращаться с таким заявлением не желает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

По приговору Костромского областного суда Костромской области от 14.03.2002 года ФИО1 осужден по ст.105 ч.2 п. «д, ж» УК РФ к четырнадцати годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока 12.11.2015 года.

Исходя из приговора от 14 марта 2002 года, материалов дела, ФИО1 совершил, в том числе особо тяжкое преступление.

На основании ст.15 ч.5 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Исходя из ч.2 ст.105 УК РФ, максимальное наказание в виде лишение свободы предусмотрено на срок до двадцати лет, либо пожизненное лишение свободы, либо смертная казнь. Максимальный срок наказания в виде лишения свободы на срок до двадцати лет, либо пожизненное лишение свободы, либо смертная казнь, предусмотрены, как редакцией Федерального закона от 27.12.2009 года N 377-ФЗ, так и ранее действующими редакциями.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ранее действующей редакции), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 совершил в течение одного года, в т.ч. два административных правонарушения по: статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.15 ч.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Административные правонарушения по: статье 20.21 КоАП РФ, статье 19.15 ч.1 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

В связи с вышесказанным все указанные в законе условия имеются в наличии.

После отбытия наказания образ жизни и поведение ФИО1 свидетельствует о его злоупотреблении спиртными напитками и склонности к совершению административных правонарушений, характеризуется с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания об установлении над ФИО1 административного надзора.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Исходя из смысла ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно ч.1 ст.4 данного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Также суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, согласно которой с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При вынесении решения суд также принимает во внимание, что на основании ч.2 ст.4 №64-ФЗ, при определенных обстоятельствах, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории. Исходя из ч.2 ст.4 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: - запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; - запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В данном случае, с учетом объяснений сторон, материалов дела, вышеуказанные обстоятельства отсутствуют.

При установлении административного надзора, с учетом объяснений сторон, материалов дела, суд считает необходимо установить ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Исходя из п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с вышесказанным суд считает, что заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

2. запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков);

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Руководствуясь статьями 14, 175 - 180, 273 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

2. запрещение пребывания в определенных местах, (а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков);

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

Апелляционные жалоба, представление, в Костромской областной суд, на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: Кудрявцев В.М.