Апелляционное определение № 33А-10585/2025 от 22 декабря 2025 г.

Дело № 33а-10585/2025

59RS0028-01-2025-001665-49

Судья Лекомцева Л.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23.12.2025 г. Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Титовца А.А.,

судей Дульцевой Л.Ю., Овчинниковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кирьяковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-810/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 14.07.2025,

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермского краю (далее МИФНС России № 21 по Пермского краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 1 226,88 руб.: пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1,67 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 112,02 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за 2016 год в размере 2,72 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 1 110,47 руб.,

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю, в качестве адвоката, следовательно, в соответствии со статьёй 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) является плательщиком страховых взносов.

Страховые взносы за 2018 год административным ответчиком оплачены с нарушением установленного срока, в связи с чем налоговым органом произведен расчет пени на указанную недоимку.

В связи с наличием в собственности у административного ответчика недвижимого имущества, земельного участка и транспортного средства ему начислен налог на имущество за 2015 год, земельный и транспортный налоги за 2016 год, которые оплачены с нарушением установленного срока. В связи с чем налоговым органом начислена пеня за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год и пеня за несвоевременную уплату земельного и транспортный налога за 2016 год.

С 01.01.2023 установлен особый порядок взыскания суммы недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам – Единый налоговый счет.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № ** от 26.06.2020 об уплате задолженности, в котором указано о сумме задолженности с указанием налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в срок до 17.11.2020.

Поскольку требования исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 1 (и.о. мирового судьи судебного участка № 3) Лысьвенского судебного района Пермского края, 25.10.2024 выдан судебный приказ № 2а-3787/2024, который определением от 04.12.2024 отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

Административный истец считает данное решение необоснованным, обратился с апелляционной жалобой.

Полагает, что административным ответчиком 10.07.2025 произведена оплата в размере 1226,88 руб., в платежном документе в графе «Назначения платежа» указано «ГОР. ЛЫСЬВА, **** оплачено 10-07-2025 15:14 чек № ** Оплата налога по делу 2А-810/2025».

Поле «Назначение платежа» носит информационный характер и не участвует в автоматической идентификации налогоплательщика.

Вместе с тем, в случае если на момент определения налоговым органом принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 НК РФ).

Совокупность данных норм свидетельствует, что в первую очередь средства ЕНП направляются на погашение задолженности (при ее наличии), а затем на уплату текущих платежей.

По данным ЕНС по состоянию 10.07.2025 у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо ЕНС на сумму – 448480,99 руб., в том числе налог в сумме – 315147,33 руб., пени -131382,93 руб.

На основании изложенного, денежные средства, перечисленные 10.07.2025, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ признаются ЕНП, в связи с чем, учтены на ЕНС и автоматически распределены по налоговым обязательствам, в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ, в задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2024 год в сумме 1226,88 руб.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Пермского краевого суда, причины их неявки неизвестны, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ.

Отказывая в удовлетворения требований административного искового заявления суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленного административным ответчиком чека № ** от 10.07.2025, им произведена оплата налоговых платежей по административному делу № 2а-810/2025 в общей сумме 1 226,88 руб. (л.д.41).

Вывод суда первой инстанции о том, что уплата спорной суммы может быть отнесена к платежу по административному делу № 2а-810/2025, судебная коллегия считает правильным.

Представленный суду административным ответчиком платежный документ содержит информацию, позволяющую идентифицировать платеж в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (утверждены приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н).

Обязанность уплачивать законно установленные налоги прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, связанные с установлением факта налоговой задолженности по пени, соблюдения порядка и сроков обращения за взысканием указанной задолженности, верность предъявленных сумм судом первой инстанции проверены, признаны достоверными, лицами участвующим в деле не оспаривались, в связи с чем у судебной коллегии сомнений не вызывают и в настоящем определении не приводятся.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание с учетом нижеследующего.

Статьей 11.3 НК РФ предусмотрено, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4).

Налогоплательщик, как правило, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, что следует из положений пункта 1 статьи 45 НК РФ.

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2.) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В соответствии с пунктом 10 указанной статьи, в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Согласно пункту 7 Приказа Минфина России от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами» (далее - Приказ) в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП» - платежи текущего года. В случае указания в реквизите «106» (значение основания платежа) распоряжения о переводе денежных средств значения «0» налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уплатил спорную задолженность, о чем свидетельствует чек об оплате № ** от 10.07.2025 на сумму 1 226,88 руб. (л.д. 41).

Оплата задолженности произведена по реквизитам, указанным в исковом заявлении: получатель Казначейство России (ФНС России), ИНН **, КПП **, КБК **.

Судебная коллегия считает, что правила оценки доказательств, предусмотренные статьей 84 КАС РФ, в отношении платежного документа судом первой инстанции не нарушены. Суд первой инстанции подробно изложил надлежащие мотивы, по которым признал доказательство относимыми и достоверными.

Поскольку административным ответчиком произведены платежи с указанием назначения платежа, на реквизиты указанные в административном иске, то данные платежи обоснованно не признаны судом первой инстанции в качестве единого налогового платежа, подлежащего распределению в соответствии с пунктами 8, 10 статьи 45 НК РФ, так как являются целевыми платежами по уплате пени за 2015, 2016 года, направленными, в том числе, на реализацию ФИО1 процессуальных прав на признание иска и добровольное его удовлетворение (часть 3 статьи 46, статья 113 КАС РФ).

Уплаченные административным ответчиком суммы поступили в бюджетную систему Российской Федерации, поэтому его обязанность в части спорной задолженности является исполненной в соответствии с пунктом 7 статьи 45 НК РФ, что явилось основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Несогласие апеллятора с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм права применительно к установленным обстоятельствам дела не свидетельствует о необходимости отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 14.07.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение шести месяцев.

Председательствующий подпись.

Судьи краевого суда: подписи.