Решение № 2А-247/2018 2А-247/2018 ~ М-190/2018 М-190/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-247/2018

№ 2а – 247/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 15 мая 2018 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Евстафьевой С.Д.,

представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требования указывает, что ФИО2 осужден 13 марта 2013 года Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы. Ранее неоднократно судим. По заявлению ФКУ ИК – 6 УФСИН России по РС (Я) решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 06 лет, с установлением административных ограничений. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

1. постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района от 17 октября 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

2. постановлением Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому от 21 ноября 2017 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ,

3. постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района от 28 марта 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встал и не желает. В связи с этим просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на шесть месяцев и дополнительно установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала требование в полном объеме по основаниям, указанным в административным исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным иском не согласился, считает, что 21 ноября 2017 года его привлекли по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ незаконно, так как тогда он не выехал за пределы Мегино-Кангаласского района, а изменил местожительство с <адрес> на <адрес>, то есть он не нарушил ограничения, установленные решением от 22 января 2016 года. Постановление не обжаловал, так как не понял суть постановления. Также он не согласен с тем, чтобы он явился в орган внутренних дел в с. Майя два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании прокурор Евстафьева С.Д. административный иск поддержала в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред.ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 осужден 13 марта 2013 года Мегино-Кангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года 06 месяцев, без ограничения свободы и штрафа, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 02 года, с возложением обязанностей.

Постановлением Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2013 года условное осуждение по приговору Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 13 марта 2013 года в отношении ФИО2 отменено, с исполнением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, без ограничения свободы и штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки №, ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на шесть лет, с вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с установлением административных ограничений:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

запрет выезда за пределы территории МР «Мегино-Кангаласский район» без уведомления органа внутренних дел;

Как установлено судом, административный ответчик ФИО2 состоит на административном надзоре в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с 25 марта 2016 года, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 17).

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года (в ред.29.07.2017) N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в суде, ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района от 17 октября 2017 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 25-27),

постановлением начальника МОП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2017 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28).

постановлением мирового судьи по судебному участку №15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 29-31).

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из представленных в суд характеризующих материалов усматривается, что ФИО2 проживает в <адрес>, <данные изъяты>, работает <данные изъяты>, с места жительства характеризуется отрицательно, как нарушающий порядок проживания в многоквартирных домах, участковым уполномоченным полиции характеризуется как спокойный, общительный, употребляющий спиртные напитки.

При установленных обстоятельствах, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району, - удовлетворить.

Продлить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 года, на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Дополнить установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: И.Г. Билюкина