Решение № 2-279/2017 2-279/2017~М-156/2017 М-156/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-279/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2017 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Б.С. Семенова,

при секретаре судебного заседания – Глоовой Р.Р.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, установлении факта работы, установлении факта принадлежности архивных справок, обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республик с вышеуказанным исковым заявлением. Истец просит:

признать незаконным решение Управления ПФР в Прикубанском районе № 60-336919/16 от 19 декабря 2016 года, протокол № 339 от 16 декабря 2016 года;

установить факт работы истца в совхозе «Холоднородниковский» трактористом с 11 октября 1977 года по 31 декабря 1987 года;

установить факт принадлежности истцу архивных справок архивного отдела администрации Прикубанского муниципального района № 1518, 1519 от 23 ноября 2016 года;

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с 9 декабря 2016 года.

Иск обоснован тем, что ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке и архивных справках. То обстоятельство, что он работал в вышеуказанные периоды, подтверждается архивными справками и свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагая законным решение пенсионного органа.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО3 следует, что он работал в совхозе «Холоднородниковский» с 1977 по 1979 годы, с 1981 по 1986 годы. Ему достоверно известно, что истец работал в совхозе с 1977 по 1986 годы трактористом.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО4 следует, что он работала в совхозе «Холоднородниковский» с 1975 по 1976 годы, с 1978 по 1984 годы. Ему достоверно известно, что истец работал в совхозе с 1977 по 1984 годы трактористом

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

16 сентября 2016 года ФИО1 достиг возраста 60 лет.

9 декабря 2016 года ФИО1 обратился в Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

16 декабря 2016 года был принят протокол заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, которым в страховой стаж ФИО1 не был принят период работы в совхозе «Холоднородниковский» с 11 октября 1977 года по декабрь 1987 года, поскольку в архивных справках не указано полностью отчество ФИО1. 19 декабря 2016 года Управлением в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике было принято решение, которым ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением 7 лет страхового стажа и ИПК 9 баллов. При этом было установлено, что имеющийся страховой стаж ФИО1 составляет 6 месяцев 22 дня, а ИПК – 6,120 баллов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет со страховым стажем не менее 7 лет с индивидуальным пенсионным коэффициентом 9 баллов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из архивной справки № 1519 от 23 ноября 2016 года следует, что Айбазов Халис Хус. Работал в совхозе «Холоднородниковский» с октября 1977 года по декабрь 1987 года, получал заработную плату, указанную в архивной справке. При этом согласно архивной справке № 1518 от 23 ноября 2016 года следует, что по документам архивного фонда Айбазов Халис Хус. был принят на работу в совхоз «Холоднородниковский» с 11 октября 1977 года трактористом. При этом других работников с фамилией ФИО1, именем Халис, отчеством Хус. в ведомостях по начислению заработной платы не имеется.

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО5, подтвержденных их трудовыми книжками, следует, что они работали в совхозе «Холоднородниковский» вместе с истцом в периоды с 1977 по 1986 годы, с 1977 по 1984 годы.

Суд, анализируя вышеуказанные доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО1 работал в совхозе «Холоднородниковский» в периоды, указанные в справках архивного отдела администрации Прикубанского МР от 23 ноября 2016 года.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.Целью установления принадлежности истцу архивных справок является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

Учитывая, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает факт принадлежности истцу вышеуказанных справок о работе и заработной плате, при этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит истец, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет исковые требования истца в названной части, несмотря на отсутствие в архивных справках полных сведений об имени и отчестве истца, поскольку сведения в них взаимно согласуются и подтверждаются показаниями свидетелей. При этом, суд исходит из того, что во внесудебном порядке устранить указанные несоответствия или установить их принадлежность истцу невозможно в силу ликвидации работодателя.

При этом суд полагает установленным и факт работы истца в совхозе «Холоднородниковский» с 11 октября 1977 года по 31 декабря 1987 года.

В тоже время соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы в совхозе «Холоднородниковский» подлежат включению в страховой стаж, а решение пенсионного органа следует признать незаконным в соответствующей части.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, страховой стаж ФИО1 составляет 10 лет 9 месяцев 13 дней, а ИПК достигает размера более 9 баллов, соответственно согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости, исходя из периодов работы и заработной платы, изложенных в вышеуказанных архивных справках..

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом страховая пенсия по старости истца подлежит назначению с даты его обращения в пенсионный орган, то есть с 9 декабря 2016 года.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, установлении факта работы, установлении факта принадлежности архивных справок, обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган, удовлетворить.

Признать незаконным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике № 339 от 16 декабря 2016 года и решение Управления в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике № 60-336919/16 от 19 декабря 2016 года.

Установить факт работы ФИО1 трактористом в совхозе «Холоднородниковский» с 11 октября 1977 года по 31 декабря 1987 года.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки о работе и заработной плате в совхозе «Холоднородниковский» № 1519 от 23 ноября 2016 года, архивной справки о приеме на работу № 1518 от 23 ноября 2016 года, выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

Обязать Управление в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 9 декабря 2016 года с учетом сведений о периодах работы и заработной плате, указанных в архивной справке о работе и заработной плате в совхозе «Холоднородниковский» № 1519 от 23 ноября 2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.