Решение № 12-20/2019 12-697/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-20/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 11 января 2019 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В.,

рассмотрев жалобу АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» на постановление № инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава и события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили отзыв по жалобе, согласно которому, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов», исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе. Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

В силу положений п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, к маршрутным транспортным средствам в Российской Федерации отнесены транспортные средства общего пользования (автобус, троллейбус и трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок. Указанный перечень маршрутных транспортных средств является исчерпывающим.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 14).

Муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными со дня включения сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок (ч. 2 ст. 12).

Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения указанными выше уполномоченными органами либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных и муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона (ч.2 ст.14).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.05ч. на улице (автодороге) <адрес>, дублер <адрес> (из центра), водитель управляя транспортным средством марки НЕОПЛАН Р21 Турлайнер, государственный регистрационный знак № собственником которого является АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанной полосе), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение, выявленное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки, подтверждается фотоматериалами, приобщенными к материалам дела.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 в отношении собственника транспортного средства, на основании ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок <адрес>, АО «ЕКА» осуществляет перевозки по маршруту 928 г. <адрес>.

В путевом листе от ДД.ММ.ГГГГ отражен маршрут транспортного средства марки НЕОПЛАН Р21 Турлайнер, государственный регистрационный знак № Самара-Ижевск (через Бугульму), с ДД.ММ.ГГГГ с 18.30 ч. по ДД.ММ.ГГГГ до 06.40ч.

Учитывая, что вышеуказанным обстоятельствам должностным лицом не дана оценка, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления, по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановленного решения и направление дела на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, жалоба АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» – отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО «Евразийская Корпорация Автовокзалов» - направить в ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по г.Самаре на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течении 10 суток со дня его получения.

Судья Кривошеева Е.В.