Решение № 2А-4760/2023 2А-4760/2023~М-3401/2023 М-3401/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2А-4760/2023

УИД 48RS0001-01-2023-004042-24

Дело № 2а-4760/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при секретаре Скомороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, указав, что 15.06.2018 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М». Вместе с тем, ФИО1 с июня 2000 г. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>», в связи с чем имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать возвратить водительское удостоверение в УГИБДД УМВД Липецкой области.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 15.06.2018 г. выдано водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), С, С1, М», серии №, сроком действия до 15.06.2028 г.

Прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведены надзорные мероприятия, в ходе которых выявлено, что по сообщению <данные изъяты> от 27.06.2023 г. ФИО1 с июня 2000 г. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>, который является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604.

Таким образом, поскольку по делу достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии, административное исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного 15.06.2018 г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить водительское удостоверение №, выданное 15.06.2018 г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в УГИБДД УМВД России по ЛО и УМВД России по ЛО, УМВД России по г. Липецку.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Малюженко

Мотивированное решение принято 11.09.2023 года.