Решение № 2А-1924/2017 2А-1924/2017~М-1650/2017 М-1650/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-1924/2017




Дело № 2а-1924/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М.Сафронова при секретаре Ю.В, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Октябрьскому АО города Омска к ШЕН о взыскании задолженности по налогу,

В судебном заседании участие принимали:

от административного истца ИНФС России по ОАО г. Омска – КАЮ, по доверенности,

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:


ИФНС России по ОАО г. Омска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ШЕН о взыскании задолженности по транспортному налогу.

В обоснование указано, что в соответствии со ст. 357 НК РФ ШЕН. является плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69, 70, 75 НК РФ были направлены требования: ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2010-2011 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 51 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит восстановить пропущенный для взыскания срок, взыскать с ответчика ШЕН в пользу ИФНС России по ОАО г. Омска транспортный налог за 2011-2014 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля; налог на имущество физических лиц за 2011-2014 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля.

Представитель административного истца КАЮ. в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования. На вопрос суда пояснила, что пропуск срока на обращение в суд связан с большим объемом работы и частой сменяемостью кадрового состава специалистов.

Административный ответчик ШЕН в судебное заседание не явился, сведения об извещении имеются, причины неявки суду не сообщил.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что в адрес должника ШЕН. налоговым органом (административным истцом ИФНС по ОАО г. Омска) были направлены требования:

- ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 42,88 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2010-2011 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

- ДД.ММ.ГГГГ требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В административном иске административный истец ставит вопрос о взыскании с ШЕН транспортного налога за 2011-2014 годы в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей, а также налога на имущество физических лиц за тот же период в сумме <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рубля.

Учитывая дату обращения административного истца в суд – 12 апреля 2017 года, срок на обращение явно пропущен.

Оснований для восстановления срока административному истцу суд не усматривает в связи со следующим.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, не от длительности периода просрочки.

Однако никаких объективных обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Частая сменяемость кадрового состава, на которую в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока ссылается административный истец, объективными доказательствами не подтверждена, кроме того, в любом случае, данная причина не может быть признана судом уважительной для пропуска срока обращения в суд. Не является такой причиной и «большое количество физических лиц, имеющих задолженность».

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах дела, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291- 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска к ШЕН о взыскании налоговых платежей отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М.Сафронов

В окончательной форме решение суда принято 01 июня 2017 года



Суд:

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Октябрьскому АО г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Сафронов М.М. (судья) (подробнее)