Решение № 2А-813/2021 2А-813/2021~М-844/2021 М-844/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-813/2021

Дело № 2а-813/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 02 июля 2021 года

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО1,

при секретаре Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 12 января 2017 года Сокольским районным судом Вологодской области по ч. 2 ст. 314.1, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2015 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в действиях ФИО2 признал наличие рецидива преступлений. Преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

05 марта 2019 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО2 осуждён за совершение преступлений средней и небольшой тяжести, согласно статье 86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговорам Сокольского районного суда Вологодской области от 12 января 2017 года, 28 декабря 2015 года погашается 05 марта 2022 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 25 декабря 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 12 января 2017 года, то есть до 05 марта 2022 года, вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание без разрешения органов внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещено выезжать за пределы Вологодской области.

09 марта 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему были разъяснены вмененные судом ограничения, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, он был письменно предупреждён об уголовной ответственности, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за самовольное оставление места жительства с целью уклонения от административного надзора и за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ; с него было взято обязательство, по которому он должен допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в определённое время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также он предупреждён о том, что в случае отсутствия в указанное время суток, а также отказа в допуске сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, он будет привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 20 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 08 мая 2020 года, ФИО2 дополнены установленные ранее решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2018 года ограничения административного надзора: запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

26 мая 2020 года ФИО2 вновь были разъяснены вменённые судом ограничения, он был письменно предупреждён об уголовной ответственности, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В ходе беседы ему было разъяснено, что, в соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел об образе жизни поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

За период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды изменил место жительства, в настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, где и контролируется сотрудниками полиции по настоящее время, 11 июня 2020 года с ФИО2 взято обязательство.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, на вынесенные предупреждения, обязательства, вменение дополнительных ограничений, ФИО2 с 26 мая 2020 года по настоящее время привлекался к административной ответственности: 7 раз за нарушение общественного порядка (ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ); 5 раз за нарушение ограничений административного надзора (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, проживает совместно с матерью и братом, несовершеннолетних детей не имеет, имеет временные заработки, систематически допускает нарушения общественного порядка, общается с ранее судимыми лицами, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, кроме того, ФИО2 допускает явки в ОВД для прохождения регистрации в состоянии алкогольного опьянения.

Сотрудниками полиции неоднократно проводились с ФИО2 профилактические беседы по вопросу соблюдения установленных в отношении него ограничений и по вопросу недопущения нарушений общественного порядка, на которые он не реагирует, продолжает допускать нарушения, что свидетельствует о том, что он не желает вставать на путь исправления, нуждается в усилении контроля со стороны правоохранительных органов с целью предупреждения совершения им преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем МО МВД России «Сокольский» просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления не обжалованы, вступили в законную силу, характеризуется он по месту жительства отрицательно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие ФИО2, надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. полагает требования о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 12 января 2017 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 28 декабря 2015 года, которым он осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ) в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 марта 2019 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО2 погашается 05 марта 2022 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 25 декабря 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 12 января 2017 года, установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещено пребывание без разрешения органов внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещено выезжать за пределы Вологодской области; срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 20 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 08 мая 2020 года, ФИО2 дополнены установленные ранее решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2018 года ограничения административного надзора: запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

26 мая 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения.

В течение срока административного надзора ФИО2 за период с 26 мая 2020 года по настоящее время привлекался к административной ответственности: 7 раз за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок (ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ); 5 раз за нарушение ограничений административного надзора (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, проживает совместно с матерью и братом, имеет временные заработки, систематически допускает нарушения общественного порядка, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО2 за истекший период срока административного надзора, учитывая неоднократные нарушения ограничений административного надзора, а также, учитывая сведения о привлечении его к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Сокольский».

Суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО2 в виде увеличения до четырех раз в месяц явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 декабря 2018 года с учетом решения Сокольского районного суда Вологодской области от 20 апреля 2020 года в отношении ФИО2 административные ограничения:

- увеличить до четырёх раз в месяц явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.