Определение № 2-50/2017 2-50/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-50/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 28 апреля 2О17 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Г.И.Тымкив, рассмотрев ФИО1-<данные изъяты> об установлении факта получения дохода и уплаты налогов за период 1991-1993 г.г.,

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2017 г. ФИО3 <данные изъяты> обратился в суд с ФИО1 об установлении факта получения дохода и уплаты налогов за период: 1991-1993 г.г. по следующим основаниям: Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было выделено в бессрочное пользование 25 га земли для создания крестьянско-фермерского хозяйства, в мае 1991г. им было создано крестьянское хозяйство «ФИО3». Будучи единственным членом и главой крестьянского хозяйства «ФИО3» он получал доход, за который ежегодно отчитывался перед налоговым органом, предоставляя ведомости финансовых результатов по итогам за год. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел Пенсионного Фонда по <адрес> с ФИО1 о перерасчете пенсии в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», предоставив справку о доходе за период с января 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в крестьянско-фермерском хозяйстве «ФИО3», выданную Главой КФХ ФИО3 <данные изъяты>. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> ему было отказано в перерасчете пенсии на том основании, что исчисление среднемесячного заработка главам крестьянско-фермерских хозяйств, декларирующим доходы по результатам деятельности за истекший год, производится на основании сведений о доходах, представленным из налоговых органов». Для подтверждения дохода за 1991-1993 г.г. он обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Письмом №-ЗГ от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено об отсутствии дела индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты>. по запрашиваемым годам. Письмом №-ЗГ от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что исходя из суммы уплаченных страховых взносов сумма дохода, с которых взносы были начислены и уплачены в Пенсионный Фонд, составила: 1991 г. – 5480 руб., 1992 г.- 38000 руб., 1993 г. – 70700 руб. Справкой об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> подтверждена уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ ФИО3 М.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Между тем факт получения крестьянским хозяйством «ФИО3» доходов и уплаты страховых взносов за период с 1991г. по 1993 г. подтверждается также документами о хозяйственной деятельности: платежными поручениями, приемными квитанциями за покупку молока и молочных продуктов у колхозов, совхозов и других хозяйств, выписками из лицевого счета крестьянского хозяйства «ФИО3», справками-расчетами. Просит установить факт получения им дохода за 1991 г. в сумме 76205,09 руб., за 1992 г. в сумме 479942,74 руб., за 1993 г. в сумме 840869,12 руб.

ФИО3 М.А. в судебном заседании ФИО1 поддержал и пояснил, что для перерасчета пенсии ему необходимо подтвердить доход за период 1991 г.-1993 г., когда он был главой крестьянского хозяйства. Однако в налоговой инспекции его дело не сохранилось, сведения о доходах отсутствуют. В Пенсионном Фонде имеются сведения об уплате им страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и налоговой инспекцией исчислен доход за данный период, исходя из 5% процентов отчислений от дохода. Однако его доход в 1991 г. – 1993г. был значительно выше, что подтверждается документами о хозяйственной деятельности: платежными поручениями, приемными квитанциями за покупку молока и молочных продуктов у колхозов, совхозов и других хозяйств, выписками из лицевого счета крестьянского хозяйства «ФИО3», справками-расчетами. Считает, что страховые взносы отчислялись в Пенсионный Фонд не со всей суммы его доходов не по его вине. Просит установить факт получения им дохода за 1991 г. в сумме 76205,09 руб., за 1992 г. в сумме 479942,74 руб., за 1993 г. в сумме 840869,12 руб. и уплаты налогов с указанных сумм.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в судебном заседании пояснил, что ФИО3 М.А. обратился в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 о пересчете пенсии, предоставив в том числе справку о доходе за период с января 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в крестьянском хозяйстве «ФИО3», выданную Главой крестьянского хозяйства ФИО3 <данные изъяты> В соответствии со ст. 25 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Исчисление среднемесячного заработка главам крестьянских (фермерских) хозяйств, декларирующим доходы по результатам деятельности за истекший год, производится на основании сведений о доходах, предоставляемых из налоговых органов. В Пенсионном Фонде имеются сведения об уплаченных ФИО3 М.А., в качестве главы крестьянского хозяйства, страховых взносах, которые были уплачены ФИО3 М.А. лично. Налоговой инспекцией путем расчетов установлен доход ФИО3 М.А. за указанный период и выдана справка. Пенсионный Фонд может принять в качестве доказательства дохода ФИО3 М.А. для перерасчета пенсии только справку, выданную налоговой инспекцией.

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие и сообщает, что доход ФИО3 за период с 1991 г. по 1993 г. был определен расчетным путем, исходя из представленных им платежных поручений: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 274 руб. (страховой взнос за 1991 г. и 1 квартал 1992 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1900 руб. (отчисление от дохода за 1992 г.), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3535 руб. (задолженность по страховым взносам в ПФР за 1993 г.). Данных о предоставлении ФИО3 в налоговый орган деклараций о доходах за 1991 г.-1993 г. отсутствуют. Выездные налоговые проверки за данный период не проводились. Определение доходов не в рамках, определенных Налоговым Кодексом РФ, не входит в компетенцию налоговых органов.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя ФИО3 М.А., представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, суд приходит к выводу, что ФИО1 М.А. подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265, 266 ГПК РФ и п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" суды могут принимать ФИО1 об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Как видно из материалов дела, ФИО3 <данные изъяты> заявляя требования об установлении факта получения дохода в качестве главы крестьянского хозяйства за период 1991 г. – 1993 г. представляет документы о хозяйственной деятельности: платежные поручения, приемные квитанции за покупку молока и молочных продуктов у колхозов, совхозов и других хозяйств, выписки из лицевого счета крестьянского хозяйства «ФИО3», справки-расчеты.

Между тем ФИО1 об установлении фактов, имеющих юридические значения, могут быть рассмотрены в особом порядке только в том случае, если не имеется другой возможности получить либо восстановить документы, удостоверяющие факт, в связи с чем требования ФИО3 <данные изъяты>. не могут быть рассмотрены в особом порядке.

Согласно ст. 25 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); - время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (пункт 6).

В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной пенсии» для крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), адвокатов, частных детективов и частных охранников - в размере 5 процентов их дохода;

Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Аналогичные положения содержат и Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и действующие с ДД.ММ.ГГГГ

Уплата страховых взносов в ПФ РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.

Согласно п. 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.

Как видно из справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО3 <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был установлен расчетным путем, исходя из представленных им платежных поручений об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонда РФ, и с учетом порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный Фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требования ФИО3 <данные изъяты>. являются следствием отказа Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> учесть имеющиеся у него документы о хозяйственной деятельности в качестве доказательства получения дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета пенсии, следовательно, имеется спор о праве ФИО3 <данные изъяты> на пересчет пенсии.

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче ФИО1 или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении ФИО1 без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного ФИО1-<данные изъяты> об установлении факта получения дохода и уплаты налогов за период 1991-1993 г.г. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 262-264 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ФИО1-<данные изъяты> об установлении факта получения дохода и уплаты налогов за период 1991-1993 г.г. оставить без рассмотрения.

ФИО2-<данные изъяты>, что он может обратиться в Дзержинский районный суд (<адрес>) в порядке искового произвоства.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Калужский Областной суд через Кировский районный суд (<адрес>).

Судья Тымкив Г.И.