Решение № 2А-2047/2026 2А-2047/2026~М-926/2026 М-926/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-2047/2026

УИД: 63RS0041-01-2026-001311-47

дело № 2а-2047/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 1 апреля 2026 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Филатовой К.П.,

при секретаре судебного заседания Алексеенковой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Казакова Д.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2047/2026 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающей наказание в УФИЦ ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по Самарской области, как лица, подпадающего под действие административного надзора. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 следует после отбытия наказания к месту жительства: <адрес>, осуждена приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 18.03.2025 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК - 28 УФСИН России по Самарской области с 03.04.2025 по 09.12.2025, постановлением Волжского районного суда Самарской области от 21.11.2025 заменена не отбытая часть наказания 9 месяцев 9 дней лишения свободы на наказание в виде принудительных работ, на тот же срок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыла в УФИЦ ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по Самарской области, окончание срока отбытия наказания наступает 30.08.2026, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления по приговору Чапаевского городского суда Самарской области от 18.03.2025. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, до даты погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор на срок погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чапаевского городского суда Самарской области от 18.03.2025, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания, после истечения срока исполнения обязанностей по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 21.11.2025, установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просила административное дело рассмотреть в ее отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

В судебном заседании старший помощник прокурора Казаков Д.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, ответчик попадает под категорию лиц в отношении которых устанавливается административный надзор, в связи с чем имеется основания для установления административного надзора на срок 8 лет, с административными ограничениями, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуждена приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 18.03.2025 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора суда от 18.03.2025 следует, что ФИО2 осуждена за тяжкое преступление, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Волжского районного суда Самарской области от 21.11.2025 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 9 месяцев 9 дней заменена на принудительные работы на тот же срок с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

Согласно ответа от 28.01.2026, выданной врио начальника УФИЦ ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по Самарской области, ФИО2 состоит на учете УФИЦ ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по Самарской области с 09.12.2025, конец срока – 30.08.2026.

Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора сроком на 8 лет является правомерным, и полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания, после исполнения обязанностей, по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 21.11.2025.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, с учетом личности административного ответчика, который зарегистрирован и планирует после отбытия наказания проживать по адресу: <адрес>, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств совершения преступлений, с целью предупреждения совершения ей новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующее административное ограничение в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает ее положения как осужденной, не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением уже после отбытия наказания по месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чапаевского городского суда Самарской области от 18.03.2025.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания, после истечения срока исполнения обязанностей, по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 21.11.2025.

В указанный период административного надзора установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья К.П. Филатова

(подпись)

Копия верна: Судья –

Секретарь –