Решение № 2-1209/2025 2-1209/2025~М-886/2025 М-886/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-1209/2025




УИД 02RS0№-52 Дело №

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

16 июля 2025 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шелеповой А.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая организация» об оборудовании контейнерной площадки ограждением, обустройстве площадки для складирования крупно-габаритных отходов,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «МУО» об обязании оборудовать контейнерную площадку ограждением с трех сторон, обустроить площадку для складирования крупно-габаритных отходов по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что по результатам прокурорской проверки установлено, что на территории многоквартирного жилого <адрес> не оборудована в соответствии с требованиями законодательства контейнерная площадка. Проверка показала, что место накопления под КГО не оборудовано, что приводит к захламлению контейнерной площадки под ТКО. Управление вышеуказанным домом осуществляет ООО «МУО».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пункт 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает, что складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

В соответствии с п. 3 раздела II Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21» на территориях городских и сельских поселений (далее – населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за предела контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Согласно п. 6.1 раздела 6 Приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-д накопление крупногабаритных отходов осуществляется: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для накопления крупногабаритных отходов.

В соответствии с п. 6.4 раздела 6 Приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-д площадка для крупногабаритных отходов должна иметь твердое покрытие и находиться на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от здания собственников крупногабаритных отходов. Размер площадки определяется с учетом размеров и количества бункеров для накопления крупногабаритных отходов.

Согласно п. 6.3 раздела 6 Приказа Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-д места расположения площадок для накопления крупногабаритных отходов определяются в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, санитарными правилами, реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «<адрес>», утверждёнными Приказом начальника МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (далее – Реестр), по адресу: <адрес> определено место для складирования крупногабаритных отходов (далее – КГО).

Между тем, фактически наличие таких мест не означает, что они соответствуют требованиям, предъявляемым к местам складирования крупногабаритных отходов, указанным в законодательстве.

Судом установлено, что проведенная прокуратурой <адрес> проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в части сбора крупногабаритных отходов показала, что мест накопления под КГО по указанному адресу не оборудовано, что приводит к захламлению контейнерной площадки.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном дома, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Пункт 26(1) раздела III Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает, что работами и услугами по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме являются, в том числе, работы по организации и содержанию месте (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Подп. д-2 п. 11 правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что содержание общего имущества в зависимости о состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Как указано выше, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> Республики Алтай, осуществляет ООО «МУО». Согласно реестру собственником мест (площадок) накопления отходов также является ООО «МУО». Соответственно, ООО «МУО» ответственно за обустройство контейнерной площадки в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц и создает опасность причинения вреда окружающей среде, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Муниципальная управляющая организация» об оборудовании контейнерной площадки ограждением, обустройстве площадки для складирования крупно-габаритных отходов.

Заместитель прокурора просит в исковом заявлении обязать ответчика устранить допущенные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает данный срок разумным и достаточным для исполнения настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая организация» об оборудовании контейнерной площадки ограждением, обустройстве площадки для складирования крупно-габаритных отходов удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая организация» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку ограждением с трех сторон и обустроить площадку для складирования крупно-габаритных отходов по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Председательствующий А.Н. Шелепова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)

Истцы:

прокурор г. Горно-Алтайска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Муниципальная управляющая организация" (подробнее)

Судьи дела:

Шелепова Анастасия Николаевна (судья) (подробнее)