Решение № 12-86/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-86/2018

Дело № 12-86/2018


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2018 года пос. Калевала

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Исакова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. В обоснование указывает, что постановления о наложении на него штрафа в размере 600 рублей не получал.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения), административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Установлено, что административный штраф, неуплата которого вменена ФИО1, назначен постановлением должностного лица ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. не уплатил административный штраф, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Срок уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, уведомление о вручении копии постановления вернулось в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ., датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В тоже время в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> указано, что срок оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ., датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ в 00.01 час.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Поскольку протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, не правильно установлена дата совершения административного правонарушения, он на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежал возвращению мировым судьей, в связи с чем на следующих стадиях он не может использоваться как доказательство. Кроме того, представленная с протоколом об административном правонарушении к/копия уведомления о не вручении копии постановления (по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ) нечитаемая.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Выявленное нарушение на стадии пересмотра носит неустранимый характер, поскольку протокол об административном правонарушении не может использоваться как доказательство, в связи с чем, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по делу прекращается в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями п. 3 ч. 1 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья подпись В.П. Исакова.