Решение № 2-641/2017 2-641/2017~М-652/2017 М-652/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-641/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохиной Н.В.,

представителя истца администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица МО МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-641/2017 по иску администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области к ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

первый заместитель главы администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО5 по вышеизложенному основанию, указывая, что квартира № дома № по <адрес> является собственностью муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района. Нанимателем данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирована ФИО5, однако членом семьи ФИО1 она не является. На протяжении свыше 12 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит квартплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. Администрация муниципального образования Богородицкий район неоднократно предупреждала ответчика об оплате существующей задолженности в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр квартиры, в результате которого установлено, что свет в квартире отключен, газ опечатан, в квартире грязно, текущий ремонт не произведен, паутина, на потолке обрушилась штукатурка. ФИО5 на предупреждения не реагирует, нарушения не устранила, добровольно из помещения не выселяется. На основании изложенного просит суд выселить ФИО5 из изолированного жилого помещения – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять ФИО5 с регистрационного учета из изолированного жилого помещения - <адрес>.

Впоследствии администрацией муниципального образования Богородицкий район Тульской области было представлено уточненное исковое заявление к ФИО5 о ее выселении из изолированного жилого помещения – <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения – <адрес>; снятии ФИО5 с регистрационного учета из изолированного жилого помещения – <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом. В ранее представленном в адрес суда письменном заявлении указала, что не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области. Согласна на выселение ее, ФИО5, из жилого помещения по адресу: <адрес> ее вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное ей администрацией муниципального образования Богородицкий район Тульской области. Из показаний ФИО5, данных в судебном заседании следует, что она одна зарегистрирована в данной квартире, родственники есть, но она с ними не общается, имеет случайный заработок на рынке у предпринимателя. Часто проживает в доме у своего сожителя в <адрес>. Средств, чтобы сделать ремонт и заплатить за квартиру, у нее нет. Подтверждает, что газ и свет отключены.

Представитель третьего лица МП «Сервис» в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МО МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области признала и не возражала против их удовлетворения.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохиной Н.В., полагавшей, что уточненные исковые требования законны и подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом на основании выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной собственности муниципального образования г.Богородицк Богородицкого района, установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

Как следует из выписки из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ МП «Сервис», в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1, являвшаяся нанимателем данного жилого помещения, умершая ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована внучка нанимателя ФИО5

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе <данные изъяты> составлен акт, согласно которому в <адрес> проходит капремонт, внешний вид квартиры не отвечает никаким нормам, сантехника старая ржавая, квартира выглядит нежилой. Установлено, что в данной квартире зарегистрирована и фактически проживает ФИО5, работает на рынке у предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе вышеуказанный ли составлен акт, из которого следует, что по адресу: <адрес>, дверь никто не открывает. По словам соседки ФИО2 соседи из квартиры № находятся дома, но дверь не открывают. Письмо о необходимости ФИО5 явиться в администрацию, соседка ФИО2 передаст лично.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе <данные изъяты>, гражданки ФИО5 составлен акт осмотра <адрес>, согласно которому свет в квартире отключен, газ опечатан, вода есть, отопление работает. По программе капремонта заменены стояки отопления, водоотведения, водоснабжения. В квартире грязно, повсюду паутина, ремонта нет. В большой комнате обрушилась штукатурка на потолке, с заявлением в МП «Сервис» не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе <данные изъяты>, гражданки ФИО5 составлен акт, из которого следует, что имеющийся долг по коммунальным платежам ФИО5 не оплатила, ей разъяснено, что ее могут выселить из данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Богородицкий район Тульской области вынесено предупреждение № в отношении ФИО5 о необходимости погашения задолженности за жилое помещение и коммунальный услуги, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> В случае неуплаты в течение 10 дней администрация муниципального образования город Богородицк Богородицкого района будет вынуждена обратиться с иском в суд о ее выселении из занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в силу статьи 90 ЖК РФ, могут быть наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области ФИО6 следует, что ФИО5 просит предоставить ей для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Отсюда следует, что жилье, предоставляемое в порядке ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено для постоянного проживания по договору социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 года и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение вышеназванного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Руководствуясь. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

выселить ФИО5 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО5 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года.