Решение № 12-926/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-926/2017

Судья Цыкуренко А.С. Дело №12-926/2017


РЕШЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Терентьева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 июня 2017 года по делу №5-1112/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 июня 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, П.Ю.СБ. просит постановление Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 27 июня 2017 года отменить, ссылаясь на то, что суд вынес постановление в его отсутствие несмотря на ходатайство об отложении рассмотрения дела и приложил к нему медицинские доказательства.

В судебном заседании представители ФИО1 доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что уведомление ФИО1 о составлении протокола на 22 мая 2017 года датируется 23 мая 2017 года, при этом согласно квитанции №07635 указанное уведомление направлено в адрес П.Ю.СВ. 27 мая 2017 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен 22 мая 2017 года в отсутствие ФИО1

Сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протоколов на 22 мая 2017 года в материалах дела не имеется.

Составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела, не отвечает требованиям статьи 28.2, части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1 был лишен возможности ознакомиться с протоколом, предоставить свои объяснения и замечания по его содержанию и существу вменяемого ему правонарушения, а также воспользоваться квалифицированной помощью защитника, что повлекло нарушение гарантированных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлияло на законность принятого по делу постановления.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 июня 2017 года по делу №5-1112/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Крым жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым,

решил:

постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 июня 2017 года по делу №5-1112/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - отменить.

Производство по настоящему делу об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба.

Судья Верховного суда

Республики Крым подпись Н.А. Терентьева