Апелляционное определение № 33А-10767/2025 33А-686/2026 от 13 января 2026 г.

Судья 1-й инстанции Дятлов А.Ю. УИД 38RS0024-01-2025-004884-53 № 33а-686/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 г. г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Абрамчик И.М., рассмотрев единолично частную жалобу ФИО1 на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2025 г. об оставлении административного искового заявления без движения,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Усольский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к прокуратуре Иркутской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, ФИО3 о признании бездействия незаконным, устранении допущенных нарушений.

Определением судьи от 19 ноября 2025 г. административное исковое заявление оставлено без движения в связи с несоответствием его содержания требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе ФИО1 просит определение отменить, принять к рассмотрению административное исковое заявление.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания в соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив представленный материал, законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в силу части 1 статьи 17 которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, одновременно устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 той же статьи), в частности достоинство личности, охраняемое государством (часть 1 статья 21).

Из анализа данных конституционных норм в их взаимосвязи следует, что закрепленное в статье 33 Конституции Российской Федерации право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления не означает право на употребление в этих обращениях оскорбительных выражений, унижающих защищаемое конституционными нормами достоинство личности каждого.

Осуждающие, обидные слова, высказываемые в обращениях, несомненно носят оскорбительный характер, унижают достоинство личности тех, кому они адресованы, что противоречит вышеназванным конституционным нормам.

Административное процессуальное законодательство, основанное на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договоров Российской Федерации, содержит определенный перечень требований к форме и содержанию обращения в суд (жалобы) (статьи 299, 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), не допускающий выражений, указывающих на неуважение к государству, суду либо оскорбляющие честь и достоинство граждан. К общепризнанным принципам международного права относится принцип приемлемости. При обращении в судебные инстанции граждане должны быть корректными и не допускать оскорбительных высказываний в адрес государства в целом, а также в адрес суда, отдельных должностных лиц, граждан, организаций и т.д.

Данные условия приемлемости установлены Международным Пактом о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.), Факультативным Протоколом к нему. Одной из задач правосудия является защита чести и достоинства всех и каждого, а не создание условий для распространения оскорбительных высказываний и измышлений в адрес судейского сообщества, государства.

Реализация гражданами конституционного права на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации) осуществляется, в том числе, посредством направления гражданами обращений (заявлений, жалоб) в судебные органы.

Согласно статье 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом (части 6 и 7).

В соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства жалоба не должна содержать оскорбления или иные недопустимые высказывания, посягающие на честь и достоинство участников административного судопроизводства, каких-либо иных лиц, судей, вынесших обжалуемые судебные акты.

Процессуальные документы, в которых приведены неуважительные выражения в отношении суда или других участвующих в деле лиц, неприемлемы и должны рассматриваться как поданные с нарушением процессуального законодательства.

Из поданной частной жалобы ФИО1 следует, что она содержит оскорбительные и иные недопустимые высказывания в адрес Президента Российской Федерации, судьи Усольского городского суда Иркутской области, правоохранительных органов, что свидетельствует о злоупотреблении заявителем правом.

Исходя из требований общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом жалоба, в которой приведены такие выражения, является неприемлемой, поданной с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» установлено, что несоответствие апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления требованиям статьи названного Кодекса является основанием для оставления их без рассмотрения по существу при условии, что в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения выявленных недостатков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что наличие в частной жалобе, поданной на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области об оставлении административного иска без движения от 19 ноября 2025 г., оскорбительных, недопустимых высказываний в адрес суда, правоохранительных органов и государства, что является недопустимым и влечет нарушение принципа добросовестного использования лицами, участвующими в деле, принадлежащих им процессуальных прав, гарантированных частями 6 и 7 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, препятствует ее разрешению по существу и подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

частную жалобу ФИО1 на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 19 ноября 2025 г. об оставлении без движения административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 оставить без рассмотрения по существу.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья И.М. Абрамчик