Решение № 2А-2536/2019 2А-2536/2019~М-1861/2019 М-1861/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-2536/2019




26 июля 2019 года Дело № 2а-2536/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Комотёсовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:


заместитель прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «B», «В1» (АS), «М».

В обоснование указал, что административный ответчик при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами обладает правом на управление транспортными средствами категории «B», «В1» (АS), «М» на основании водительского удостоверения № 9900939814, выданного отделом ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску 25.09.2018.

В судебном заседании прокурор Вербина М.С. на требованиях административного иска настаивала. Пояснила, что в период со дня подачи административного иска до настоящего времени обстоятельства, послужившие поводом для обращения в суд, не изменились. Экспертным заключением и другими медицинскими документами подтверждается наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «B», «В1» (АS), «М», поэтому имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия указанного права.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал то обстоятельство, что по состоянию на дату рассмотрения дела состоит на диспансерном учете в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» у врача психиатра-нарколога по поводу зависимости от алкоголя, согласился с исковыми требованиями прокурора.

Заинтересованное лицо ОМВД России по городу Северодвинску представителя в судебное заседание не направило.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Допустимыми доказательствами – документами медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ АО «СПНД», а также сообщением главного врача ГБУЗ АО «СПНД» от 15.05.2019 подтверждается, что ФИО1 с 2018 года состоит на учете у врача психиатра нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>» (л.д. 25).

Согласно заключению комиссии экспертов регионального центра судебной психиатрии ГБУЗ АО «Архангельская клиническая психиатрическая больница» от 12.07.2019, административный ответчик ФИО1 страдает психическим расстройством в форме «Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия, период воздержания с апреля 2018» (F10.2). С учетом отсутствия сведений о стойкой ремиссии ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 46-47).

Как следует из медицинских документов и проведенной с подэкспертным беседы, психическое расстройство «<данные изъяты>» с апреля 2018 года находится в стадии ремиссии, которая не является стойкой, поскольку продолжается менее трех лет. Кроме того, в сентябре-октябре 2016 года в течение полутора недель находился на стационарному лечении в неврологическом отделении ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница № 2 скорой медицинской помощи» с диагнозом «<данные изъяты>».

Заключение судебно-психиатрических экспертов регионального центра судебной психиатрии ФИО2 и ФИО3, имеющих необходимую квалификацию и значительный опыт работы в области судебной психиатрии, предупрежденных об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, является мотивированным.

Выводы экспертов соответствуют имеющимся в деле документам медицинских карт стационарного и амбулаторного больного, которые содержат медицинские сведения о систематическом употреблении ФИО1 алкоголя, сформированном абстинентном синдроме (синдроме отмены), осложненным судорожным синдромом, данными о госпитализации и лечении подэкспертного в стационаре, а также о диспансерном наблюдении подэкспертного у врача психиатра-нарколога.

С учетом установленных обстоятельств, у суда не имеется оснований не доверять выводам судебно-психиатрических экспертов.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10 – F16.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик страдает психическим расстройством, связанным с употреблением алкоголя, которое классифицируется по МКБ-10 как F10.2, то есть включено в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии (выздоровления) и прекращения диспансерного наблюдения административным ответчиком в суд не представлено, в материалах дела и медицинской документации административного ответчика таких доказательств не имеется.

Наличие у административного ответчика психического расстройства в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами категории «В».

При таких обстоятельствах, административный иск заместителя прокурора города Северодвинска является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 39, 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административный иск заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «B», «В1» (АS), «М», предоставленного ФИО1 ФИО10, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ января ДД.ММ.ГГГГ в городе Северодвинске Архангельской области, на основании водительского удостоверения № 9900939814 со сроком действия с 25.09.2018 до 25.09.2028.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 31 июля 2019 года.

Председательствующий

О. Н. Чистяков



Суд:

Северодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

ОМВД по г. Северодвинску (подробнее)
прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Чистяков О.Н. (судья) (подробнее)