Решение № 2А-1282/2025 2А-1282/2025~М-1285/2025 М-1285/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-1282/2025

№2а-1282/2025

УИД 13RS0025-01-2025-001801-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2025г. г.Саранск

Октябрьский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.,

административного ответчика Администрации го Саранск в лице представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №40», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и провести ремонтные работы,

установил:

административный истец обратился с настоящим административным иском, указав, что прокуратурой района в рамках проведения проверки по обращению ФИО2 деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, полимерное покрытие баскетбольной - волейбольной площадки, беговой дорожки имеет дефекты и повреждения, что не соответствует пункту 2.2.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020г. № 28.

Кроме того, прокурор указывает на нарушения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, так как трибуны для болельщиков частично находятся в разрушенном состоянии, сетка на воротах, установленных на футбольном поле, заградительная сетка за воротами, как и ограждение футбольного поля имеют повреждения и подлежат замене.

На основании изложенного, с учетом уточнения от 08 августа 2025г. прокурор просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» в течение 6 месяцев со дня получения из Администрации го Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования провести ремонтные работы искусственного покрытия баскетбольно-волейбольной площадки, беговой дорожки, а также трибуны для болельщиков, сетки на воротах, установленных на футбольном поле, заградительной сетки за воротами, ограждение футбольного поля. Обязать Администрацию го Саранск обеспечить выделение необходимого дополнительного целевого финансирования для проведения МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» указанных ремонтных работ в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании 06 августа 2025г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия.

Определением суда от 19 августа 2025г. административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №40», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и провести ремонтные работы в части требований о проведении ремонтных работ трибун для болельщиков, сетки на воротах, установленных на футбольном поле, заградительной сетки за воротами, оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. требования административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации го Саранск ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, о чем представила письменные возражения.

Представитель административного ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» исполняющая обязанности директора ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании 06 августа 2025г. не возражала в удовлетворении исковых требований поясняя, что искусственное покрытие баскетбольно-волейбольной площадки, беговой дорожки, ограждение футбольного поля имеют сильные повреждения, что делает опасным пребывание воспитанников школы на стадионе. Кроме того трибуны, сетки на воротах также находятся в плачевном состоянии. В письменных объяснениях от 19 августа 2025г. указала, что спорный объект (стадион) используется школой №40 лишь для проведения уроков физической культуры. Каких-либо мероприятий с большим количеством людей на стадионе не проводится. Необходимости в наличии трибун на стадионе не имеется. В связи с чем, принято решение об инициировании процедуры списания данных трибун в соответствии с Порядком списания имущества, находящегося в собственности го Саранск, утвержденного постановлением Администрации го Саранск от 25 июня 2019г. №1175.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. Извещены своевременно и надлежаще.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Соблюдение санитарных правил в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федеральным законом от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обязательным для юридических лиц.

На основании статьи 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно санитарным правилам СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020г. №28 спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся. Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ (п.2.2.2).

ГОСТ Р 55677-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 октября 2013г. №1282-ст) определяет детскую спортивную площадку как специально оборудованную территорию, предназначенную для сохранения и укрепления здоровья, развития психофизических способностей детей в процессе их осознанной двигательной активности, включающая оборудование и покрытие детской спортивной площадки (п. 3.1). Покрытие детской спортивной площадки: поверхностный слой детской спортивной площадки с амортизационными свойствами для предотвращения травмирования ребенка при падении (п. 3.2).

Таким образом, находящиеся на территории школы объекты, в том числе спортивная площадка, должны соответствовать установленным нормам и требованиям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» создано в соответствии с решением Исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 31 августа 1989г. №274 и зарегистрировано постановлением Главы Администрации г.Саранск 22 декабря 1994г с наименованием МОУ СОО «Школа №40». Распоряжением Администрации г.Саранск от 13 марта 2001. переименовано в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40». Место нахождения учреждения: <..>

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №40» основной целью деятельности Учреждения является реализация прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. Учреждение реализует дополнительные образовательные программы в том числе физкультурно-спортивной направленности.

Согласно выписке из ЕГРН для эксплуатации здания школы на основании Распоряжения Главы Администрации го Саранск №576 от 23 марта 2006г. МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» передан в собственность земельный участок с кадастровым номером <..> площадью 23 601 кв.м.

На указанном земельном участке находятся элементы спортивного комплекса, принадлежащие Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №40» (футбольное поле с полусекторами для разминки, беговые дорожки, баскетбольно-волейбольная площадка).

На основании постановления Администрации го Саранск от 13 ноября 2014г. №2992 передано из муниципальной казны в оперативное управление МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» футбольное поле с полусекторами для разминки площадью 2 622 кв.м, беговые дорожки площадью 778 кв.м, баскетбольно-волейбольная площадка 510 кв.м., ограждение территории 361,6 п.м. Дата ввода в эксплуатацию 28 ноября 2014г.

Как следует из материалов дела прокуратурой Октябрьского района г.Саранска в 2024г. проведена проверка выполнения требований законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных по адресу: <..>

В ходе проведения проверки было установлено, что на спортивной площадке по указанному выше адресу имеется искусственное покрытие баскетбольно-волейбольной площадки и беговой дорожки с многочисленными дефектами.

Так специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Мордовия проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки объекта 05 июня 2024г. установлено, что полимерное покрытие спортивной площадки с размещением футбольного поля, баскетбольно-волейбольной площадки, гимнастической площадки имеет дефекты и повреждения, документы об оценке соответствия полимерного покрытия не представлены.

13 июня 2024г. прокурором Октябрьского района г.Саранска в адрес директора школы было направлено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Согласно ответу администрации школы от 17 июля 2024г. представление было рассмотрено, сообщено, что в адрес Администрации го Саранск была направлена служебная записка с ходатайством о выделении финансирования и проведения ремонта спортивной площадки.

На дату рассмотрения настоящего дела обнаруженные недостатки не устранены, что подтвердила исполняющая обязанности директора школы ФИО3 в судебном заседании с предоставлением фотоматериалов. Кроме того, заместитель Главы го Саранск – директор департамента по социальной политике Администрации го Саранск в письме от 16 июня 2025г. сообщила, что проведение ремонта стадиона МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» за счет муниципальных средств не представляется возможным в связи с дефицитом бюджета го Саранск.

Вместе с тем, дефекты искусственного покрытия на спортивной площадке, расположенной по адресу: г<..>, могут послужить причиной несчастных случаев с детьми и причинению вреда их жизни и здоровью.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

Согласно материалам дела МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» не выполнило требования об устранении нарушений указанных в Представлении от 13 июня 2024г. в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом, суд, руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», приходит к выводу о том, что санитарно-эпидемиологические требования при осуществлении деятельности образовательного учреждения МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» не соблюдены.

Кроме того, в силу подпунктов 1, 7 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В подпункте «а» пункта 17, подпункте «г» пункта 18 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019г. №1006, предусмотрено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), а воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается помимо прочего посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 20 упомянутых требований, пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц. В силу пункта 29 названных требований инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В силу пункта 2.2.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020г. №28, собственная территория образовательного учреждения оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

В соответствии с ГОСТ Р 57278-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения, введенным в действие с 1 июля 2017 года, распространяющим действие на ограждения, предназначенные для защиты периметра охраняемого объекта, высота ограждения должна быть не менее 2,5 м.

В соответствии с положениями Методических рекомендаций для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности (направлены Письмом Минкомсвязи России N ЛБ-С-088-8929 от 10.04.2020) территория общеобразовательной организации должна быть ограждена по всему периметру. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Письмом Минобрнауки России от 18 октября 2013г. №ВК-710/09 «О Рекомендациях по безопасности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений общеобразовательных организаций, спортивного оборудования и инвентаря при организации и проведении физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с обучающимися» площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м. (п.6). Проектирование ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования (п.7).

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что обеспечение безопасных условий обучения путем ремонта имеющегося ограждения территории футбольного поля, которое расположено на земельном участке образовательного учреждения является обязательным, направленно на пресечение преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению жизни и здоровья воспитанников и работников учреждения.

МОУ «Средняя школа №40» присвоена первая категория опасности. Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлено, что периметральное ограждение футбольного поля МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40», расположенного на земельном участке с кадастровым номером <..>, площадью 23 601 кв.м, имеет многочисленные повреждения, что существенно затрудняет контроль администрации школы за перемещением лиц по территории учреждения. Отсутствие целостности ограждения футбольного поля позволяет посторонним лицам путем свободного доступа несанкционированно проникать на территорию школьного стадиона и как следствие ставит под угрозу здоровье и безопасность детей.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании объяснениями руководителя школы, подкрепленные фотоматериалами.

Таким образом, бездействие ответчика в неисполнении требований по обеспечению целостности устройства ограждения футбольного поля школы создает непосредственную угрозу жизни и здоровью обучающихся в период учебного процесса, работников образовательной организации, не отвечает целям и задачам в сфере противодействия терроризму, которые должны решаться органами местного самоуправления, в том числе в отношении социальных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Судом установлено, что образовательное учреждение не обеспечено надлежащим финансированием данных мероприятий, что в судебном заседании лицами, участвующими в деле не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно частям 2, 3, 15 части 3, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно Уставу образовательного учреждения, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ Саранск. МОУ «Средняя общеобразовательная школа №40» не является распорядителем бюджетных средств.

Доводы представителя Администрации го Саранск о том, что Администрация го Саранск является ненадлежащим ответчиком по делу, так как обязанность по финансированию указанных мероприятий должна быть возложена на Департамент по социальной политике Администрации го Саранск, суд отклоняет, поскольку согласно части 2 и части 3 статьи 56 Устава го Саранск администрация имеет собственный бюджет, предназначенный для решения вопросов местного значения, а также, совместно с финансовым органом, исполняющим бюджет, составляет проект бюджета муниципального образования (то есть участвует в процессе его формирования) и исполняет бюджет. Администрация городского округа Саранск должна обеспечить финансирование образовательных учреждений, как их учредитель и собственник имущества этих учреждений, а также как орган, наделенный публичными функциями защиты пребывающих в нем людей от различных незаконных посягательств.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте по социальной политике Администрации городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005г. № 195, Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск является функциональным органом Администрации городского округа Саранск, осуществляющим выработку единой социальной политики в городском округе Саранск и координирующим деятельность в этой сфере следующих структурных подразделений городской администрации: Управление образования Администрации городского округа Саранск, Управление по развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры и молодежной политике администрации городского округа Саранск, Управление культуры Администрации городского округа Саранск, Управление по работе с гражданами старшего поколения Администрации городского округа Саранск, а также Центров тестирования.

Следовательно, в силу специального указания в законе обеспечение мероприятий, связанных с устранением нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних находится в компетенции исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления городского округа – Администрации городского округа Саранск, которой переданы функции и полномочия учредителя образовательного учреждения.

В связи с вышеизложенным, а также по причине отсутствия у образовательного учреждения самостоятельных финансовых средств, суд полагает необходимым возложить обязанность по финансированию указанных мероприятий на администрацию го Саранск.

Принимая во внимание обстоятельства дела, значимость разрешенного судом вопроса, касающегося обеспечения безопасности жизни и здоровья пребывающих в общеобразовательном учреждении людей, учитывая положения Федерального закона от 05 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд считает правильным и разумным согласиться с административным исковым заявлением прокурора района об установлении сроков исполнения обязанности, возложенной на администрацию го Саранск – в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, а срок исполнения обязанности образовательным учреждением определить в течение шести месяцев со дня получения из Администрации го Саранск необходимого целевого бюджетного финансирования на указанные мероприятия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №40», Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и провести ремонтные работы, удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №40» в течение шести месяцев со дня получения из Администрации го Саранск необходимого дополнительного целевого бюджетного финансирования провести ремонтные работы искусственного покрытия баскетбольно-волейбольной площадки, беговой дорожки и ограждения футбольного поля.

Обязать Администрацию го Саранск выделить необходимое дополнительное целевое финансирование для проведения ремонтных работ искусственного покрытия баскетбольно-волейбольной площадки, беговой дорожки и ограждения футбольного поля Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №40», в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 25 августа 2025г.